回应群众对美好生活的向往

——开局2013·看21位市州委书记的谋与动（下篇）

□本报驻21市州记者集体采写执笔：张岚

如果把“与全国同步全面建成小康社会”比作一场长跑，21个市州是参赛者。这场比赛有一个规则：所有选手，都必须撞到“2020年”这条线。

一场长跑，既要看起跑，也要看速度，更要拼耐力。

据此来观照一个地方的发展模式，简单卖资源的粗放式发展模式，也许“起跑”速度很快，但往往难以持久。而要拥有持续的耐力乃至赶超的动力，只能从转变发展方式、增强创新能力中去寻找。

省委经济工作会议强调：要以提高经济增长质量和效益为中心，实现经济持续快速健康发展和社会和谐稳定。

读出含义的市州委“一把手”闻风而动：调结构、转方式、重创新、惠民生。

大转型

调出一片新天地

2012年12月31日，华电宜宾发电公司燃煤发电机组正式关停。这是继华电豆坝电厂关停后，华电集团关停的又一燃煤发电机组。宜宾，以坚决的转型勇气，为市委书记杨冬生的新年关键词——“增效”，埋下伏笔。

这个冬天，同在川南的泸州，倍感寒意。

经历了资本涌入、价格疯炒、批量囤积的“高烧”，也受到“塑化剂”风波的波及，一轮“过山车”驶过，留下整个白酒行业的过剩产能。传统支柱产业何去何从？泸州市委书记刘国强的答案是：调结构，攻高端。“泸州白酒要走品牌化发展之路。”

除外部环境压力外，在川东北，传统产业低端产品比重过大、新型产业比重过小等结构性问题，一直困扰着“气都”达州。“以发展先进制造业为主攻方向，以发展战略性新兴产业为突破重点，以信息化手段推动传统产业改造工艺、转型升级。”市委书记焦伟侠思路清晰。

转型，不仅要在纵向的上下游之间转，还要通过横向的产业协同来转。

1月4日，攀枝花市政府与成都铁路局就多个铁路物流园区的合作建设达成协议。在市委书记刘成鸣看来，资源富集的钒钛之都亟需补上流通短板。“虽然是物流业的新发展，但效应是全局性。”

提质增效，有赖转型，这不仅是省委经济工作会议的要求，更是由市场规律所决定。

在旅游大市乐山，新年上班第一天，市委书记唐坚调研“嘉州长卷”项目：“旅游市场已从纯粹的观光游览，向休闲度假转变，乐山当然要随之跨越。”

结构一调，调出新天地。

发展转型，需要深挖资源潜力。甘孜州委书记胡昌升的雄心，是打造中国全域旅游先行区、世界最佳旅游目的地。

发展转型，需要大企业大集团引领。内江市委书记曾万明与川威集团领导坐到一起，共同研究制定“千亿川威成长计划”。

发展转型，需要狠抓园区这个产业发展平台。凉山州委书记翟占一语出铿锵：建设攀西国家级战略资源创新开发试验区。

发展转型，必须把生态文明理念贯穿到经济社会生活的方方面面。雅安市委书记徐孟加的转型理念浓缩为“四化”：产业绿色化、资源循环化、生产生活低碳化、民居与环境生态化。

大创新

激发可持续发展动力

1月6日，国内首个“中国重大技术装备制造业基地”在德阳挂牌，为其建成“具有国际竞争力的重大技术装备制造基地”强化人才和科技支持。

去年，德阳规模以上装备制造业企业实现工业总产值首超千亿元。市委书记李向志说，重装之都再出发，靠的依然是自主创新。

创新，动力不竭。对此，绵阳深有体会。

省委经济工作会议明确指出“用好绵阳科技城这一特殊品牌，发挥创新驱动发展的示范作用”，对绵阳而言，是压力更是机遇。“科技立市！”绵阳市委全会上，市委书记罗强旗帜鲜明地要求：加强自主创新，加快成果转化，强化人才支撑。

创新所驱动的活力，往往能由此及彼，为当地注入新鲜血液。

2012年最后一天，遂宁市委书记杨洪波出席遂宁·金山国际科技城的签约仪式。这个总投资300亿元的项目分为三个板块，首当其冲的，即是占地6000亩的科技研发生产区。

技术创新之外，体制机制的新意，同样可以释放出强劲动能。

资源富集地区，如何将资源优势转化为发展优势，兼收长远之效？阿坝州委书记刘作明坚定推进“资源股权化、股权基金化、基金民生化”，并确定“合作共建、有偿使用”原则，加快推进资源就地转化和拉长产业链条。

凭借强劲的项目支撑和投资拉动，资阳从2009年到2011年保持着最高达17%的GDP增速，而为项目护航的，是不断创新的政务服务。“最大限度降低门槛、减少审批”，1月7日，就加强投资项目服务和管理，市委书记李佳召开专题会议，并决定出台力破“中梗阻”的实施意见。

越是经济不景气，越需要创新思路。“用改革创新的办法，破解遇到的所有难题。”1月7日，广元市委书记马华勉励广元港的建设者们。

大民生

解决好群众最急最盼的问题

“没事儿，到时打开不会用的话，他们几个保证把你教会。”2012年12月31日，邻水县新镇乡，广安市委书记王建军把电热毯和棉被送到贫困户范勤珍手中，听说对方不会用，王建军马上给村干部们“安排工作”。

“明年尽管财政增收压力加大，但民生投入不能减。”省委经济工作会议对民生工作的部署，透露出浓浓的人本情怀。

发展的最终目的是要改善民生。把群众时刻装在心里，才能推己及人，将心比心。

“今年冷得比前几年还要‘凶\’一点，可以想象，农村五保、孤寡老人、城市棚户区中的困难群众肯定会遇到一些生活上的问题。”1月5日的全委会上，自贡市委书记雷洪金斩钉截铁：决不能让“哪个群众过年揭不开锅”。

改善民生，需关注“被遗忘的角落”。

一个特大城市如何兼顾市内不同梯队的需要？新年到来之前，省委常委、成都市委书记黄新初来到距主城区几十公里外的蒲江县大兴镇炉坪村，诚恳地表示：党委政府会把群众的安危冷暖都放在心上，千方百计帮助困难群众脱贫解困，实现共同富裕。

天寒地冻，人心温暖。

群众的事听群众说，在南充，市委书记刘宏建就“十大民生工程”项目问计于民。元旦假期最后一天，巴中市委书记李刚带上两名工作人员暗访街巷，看百姓生活，一旦发现问题，立即电话问责。“让人民群众的生活更加优越、更有品质、更加美好。”1月7日，眉山会议中心礼堂，市委书记李静口中的“富裕美好眉山”，让全场振奋不已。

民生连着民心，民心凝聚民力。人民群众对美好生活的向往，成为21位市州委书记的奋斗目标。

新闻推荐

成都3区县成为全国社区教育实验区

本报讯（记者江芸涵）记者4月7日获悉，教育部办公厅日前公布了第五批全国社区教育实验区名单，成都市金牛区、龙泉驿区和蒲江县榜上有名。3个区县的社区教育各具特色。为满足市民不同的教育需求，...

蒲江新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播蒲江县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。