市三医院昨起全面托管蒲江县人民医院

□城市三甲医院全面托管县级医院，这是全国首例；市三医院将用3年时间把蒲江县医院打造成具有三级医院水平的区域医疗中心

□这次托管意味着城市优质医疗资源开始深度介入区（市）县，老百姓将在进一步的医疗资源城乡统筹中享受到更加廉价、高效的医疗服务

继成都市14家市管公立医院全面实行“无假日医院”后，昨日，成都市公立医院改革再往前推进了一步。昨天下午，市三医院与蒲江县人民医院正式签订托管协议，对该院进行全面托管，医院的名称又增加了一个：“成都市第三人民医院蒲江医院”。据悉，市三医院拟用3年时间，将蒲江医院打造成一所具有三级医院水平的区域医疗中心。这次托管意味着城市优质医疗资源开始深度介入区（市）县，百姓在基层就将享受到廉价、高效的医疗服务。据悉，城市三甲医院全面托管县级人民医院，这在全国还是第一例。

为何托管？

城乡医疗资源互动 促进区域医疗公平

市三医院全面托管蒲江县人民医院的签约仪式暨授牌仪式昨天下午在蒲江举行，蒲江县人民医院由此完成了一次历史性变革，成为市三医院一所独立的分院。

市级大型公立医院为何要托管县级医院？蒲江县卫生局负责人告诉记者，优质医疗资源基本上集中在中心城区，县级医院近年来虽然发展也很快，但技术水平和管理水平仍难以满足患者的医疗需求。据粗略统计，在蒲江县，由于当地医疗技术的相对滞后，许多患者不得不前往上级医院求治，每年因此而流向中心城区的医疗费用高达3000万元左右。市三医院院长赵聪说：“流失的不仅仅是医疗费用，百姓在前往成都看病过程中，交通费用、住宿费用、陪护费用等多项费用也随之增高，让医疗成本加大，给患者家庭增加了看病成本。”

赵聪对记者说，市三医院对蒲江县人民医院的全面托管，是成都市深化医药卫生体制改革，促进区域医疗公平的需要，“我们会全力扶持蒲江医院，通过城乡医疗资源互动，拟用3年时间打造成具有三级医院水平的区域医疗中心，让蒲江县城乡居民就近享受高水平的医疗。”

怎样托管？

派团进驻蒲江 从技术管理等方面扶持

市医管局副局长何杰告诉记者，市级三甲医院托管县级医院，是成都市公立医院改革的又一项重大创新性举措，从医院发展角度上来说，如今，城市医院面临着空间不足的局限，而县级医院又面临着技术和管理不足的局限，全面托管这种模式正好可以实现互补，形成双赢局面。

赵聪对记者说，蒲江县人民医院的全面托管从今天开始，医院从人、财、物方面全方位接手蒲江县人民医院，并已派出12人组成的专家团队，对医院进行全面的摸底调查，通过调查摸清医院的优势有哪些、弱势有哪些、最缺什么样的管理和技术以及百姓最需要的特色专科有哪些等，然后制订出一个具体的解决和发展方案，促进医院尽快发展。三医院将针对调查结果，派出最强的管理团队和专家团队，来提升蒲江医院的技术水平和管理水平。

医院结构如何变？

县医院隶属关系不变 对百姓的服务价格不变

据了解，市三医院蒲江医院将与市三医院进行一体管理，蒲江医院的法定代表人由市三医院提名，报市医管局同意，由蒲江县卫生局任命，接受市三医院直接领导，代表市三医院对蒲江医院行使管理权；医院行政班子实行院长组阁和院长负责制；托管期内，医院的中层管理干部将由市三医院选拔和聘用。市医管局副局长何杰告诉记者，通过托管，市三医院要确保蒲江县人民医院现有国有资产的保值和增值，并确保蒲江县人民医院业务收入逐年增长。

对普通百姓来说，最为关注的焦点问题是，医院托管后，看病的费用会发生怎样的变化？何杰说，尽管被托管，但蒲江县人民医院的隶属关系不变，对蒲江县城乡群众的服务职能不变，服务价格不变，且服务水平和能力将不断提高。

蒲江县人民医院的职工关注的则是自己的身份问题，何杰说，医院托管是经营权的一种全方位帮助，在职职工的身份不会被改变，且通过市三医院的现代化管理，要促进职工专业成长，保障他们的收入逐年增长。

声音

患者医生都叫好 托管医院将更多！

市三医院全面托管蒲江县人民医院，各方面人士如何看待这种创新式的改革方式？

钟树（蒲江县鹤山镇患者）：作为患者，我们现在最大的感受就是基层缺乏医疗技术，病稍微大点就要跑到城市里去看，费用很高。城市大医院托管县医院，他们如果能通过管理把县医院的技术水平提高，我们在这里就可以解决看病问题，我相信所有百姓和我一样是支持的。

汪昶（蒲江县人民医院麻醉科医生）：县医院近几年发展还是很快的，但技术水平和管理水平跟不上百姓的需求，之前我们还停留在大锅饭时代，医务人员的积极性难以提高。通过托管，我相信技术水平和管理水平会得到快速提升，服务能力的提升能让百姓就近解决疑难病症，医务人员的收入也随之提高，这是作为医生最期待的。

焦云志（省卫生厅医政处处长）：托管这种医改模式，可以实现优质医疗资源向基层流动，管理的移植、技术的渗透这个过程就是让城乡居民享受优质、廉价医疗服务的过程。今年是医改攻坚年，希望这种改革模式能取得成功，并总结出成熟的经验。

何杰（市医管局副局长）：市三医院托管蒲江县人民医院，如此全面托管的，在全国是第一家，但对成都市14家市管公立医院来说，不会是最后一家。目前，几家市管公立医院正在和几家区（市）县医院积极地接洽，相信不久的将来就会有第二家托管医院。我们计划在3到5年时间内，至少要与3至5家区（市）县医院形成这种深度合作关系，让更多基层百姓就近享受到优质医疗资源。本报记者 邓晓洪

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