城市有机更新 老街区涅槃重生 建设践行新发展理念的公园城市示范区，金牛实践（上）

市民在新金牛公园休闲

新金牛公园鸟瞰

空气中弥漫着甜点的味道，小桌板上咖啡还冒着氤氲热气，透过玻璃窗，看着孩子们在儿童游乐区欢快地玩耍，周雪确认：“没错，这就是我想要的周末下午茶。”

自从2021年6月，金牛区的新金牛公园前区广场开放以来，每逢周末，周雪都喜欢带着孩子到新金牛公园玩耍。在这儿，不仅有可逛可玩的，还有坐下来静静打发时光的好场所，6个天府文化胶囊博物馆各有特色，文创+体验让人感觉到“慢下来”的惬意和美好。

如果把时光的发条倒转，眼前所在的这片时尚与繁荣之地，还是一片低洼的棚户区，老茶店子熟悉的“岛形”地带，一个交通拥堵、设施落后、配套不齐的老旧片区。

蝶变的秘诀是什么？老茶店子人深有感触——就在于以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统揽，成片推进老旧片区的城市有机更新。

秘诀A 生态之匙

以“绿色发展”破题

提升片区生态品质

茶店子“岛形”地带的成形，起始于上世纪60-70年代。上风上水的地势之利，加上这里是成都主城区向西通往现在郫都区、都江堰市的交通要道，人气、商气迅速在这里聚集。先后落地了中国电子科技集团第10、第29研究所，武警水电部队，武警黄金部队等一批大院大所、大单位，吸聚了一大批高级人才。

但随着城市化进程的加快，该地带在城市高楼的新建大潮中，逐渐成为一处老旧的城市“洼地”，并带来城市治理的系列难题，片区转型升级被正式纳入重要议事日程。

2017年，茶店子片区“岛形”棚户区逾2000户、20万平方米建筑面积拆迁任务完成，释放出大量的优质土地资源。

怎么样利用才最优？按照惯例，该片区地处成都中心城区2.5环核心位置，如果在此布局住宅、办公写字楼，可以快速收获较高的价值回报。但这样城市发展是否又会重走新一轮“大拆大迁”的老路？

金牛区委、区政府深入分析、全盘考量，以绿色发展理念为抓手，找到了破题的钥匙——坚持绿色发展的营城创新之举，将整个“岛形”地带全部变身为城市公园。同时依托片区优越的地理位置、浓厚的文化内涵、丰富的人才资源，打造践行新发展理念的公园城市示范片区。

以新金牛公园为撬板，塑造功能布局均衡、产业特色鲜明、空间尺度宜人、人城境业和谐的公园城市形态，以生态品质提升片区品质，走出一条“金牛特色”的中心城区有机更新道路。

思路一明方向清，茶店子片区的涅槃重生自此驶入“快车道”。

2019年2月，新金牛公园在茶店子棚户区原址破茧而出，总建设面积约11.2万平方米，1.84公里的城市中心公园成为亚洲最长的街心公园，被金牛人亲切地称为“最美小蛮腰”。

全新开放的新金牛公园，生态环境优美，布局了精致的艺术雕塑、多样的消费场景，每一个细节都精打细磨，令金牛人欣喜不已。

“从以前破败的棚户区，到现在优美的城市公园，变化可以说是天翻地覆。”居民传达着同样的喜悦。“这是一座家门口的公园，我们经常来散步游玩！”原址返迁后，市民周银吉感慨新金牛公园的今昔之变，欣喜不已地说。

秘诀B 人本逻辑

场景营造 让人慢下来、停下来

以园布景、以园聚人、以园筑业，新金牛公园坚持人本逻辑，营建幸福美好的未来生活，为百姓营造了身边的高品质生态空间。

改造仍在推进，蝶变从未停步。金牛区公园城市建设和城市更新局局长王胤介绍，TOD项目的建设，是片区品质提升的又一个大动作——新金牛公园通过系统集成生态公园、轨道站点、地下泊车等六大功能，与龙湖西宸天街、居然之家等5个商业项目链接，让人轻松休闲购物。

2019年6月，茶店子下穿隧道贯通，打通了片区全域引流的渠道，不仅有效改善了区域交通状况，更在原173亩公园基础上，释放出隧道上盖区域65亩空间。至此，新金牛公园已经形成了238亩的超大城市慢行街心公园。

利用新释放的65亩空间，金牛区高品质打造新金牛公园前区广场。2021年6月，前区广场全新亮相——按照川西林盘风格整体布局，修筑“悠竹山谷”慢行街区，充满“竹”与“木”的中国风视觉元素和新潮的设计感，彰显了天府文化的时代魅力。

特别的是，根据市民对高品质消费的需求，片区专门引入了独具特色的天府文化胶囊博物馆。六大天府文化胶囊博物馆联合国家工匠与非遗传人，植入熊猫金丝猴双宝、三星堆、川酒、川茶、蜀绣、竹艺六大天府文化IP，形成“一馆一主题，一馆一特色”的布局，并用产品展示、文创出售、交流沙龙、研学体验等形式，弘扬巴蜀文化精粹。

在川点点，场馆内植入了丰富的大熊猫、金丝猴等元素，独创的麻将绿豆糕、熊猫米花糖、太白酒酿川饼等天府文创定制美食，让游客在这里买到的不仅仅是美味，更是独特的四川文化！

紧挨着的蜀源奇妙馆再现了沉睡数千年的三星堆文化，在这里，可以吃到“三星堆”青铜面具雪糕，喝到“三星堆”咖啡，还有文创眼影、口红之类的彩妆产品。

接下来是绿涛茶研社、蜀绣大师工作室、家春秋美学馆、青直竹艺馆。在川茶、川酒、蜀绣以及非物质文化遗产道明竹编的文化长廊中穿梭，可尽情体验一个个好玩又好看的潮流打卡点。

此外，片区还布局了涵盖书籍、生活美学、亲子互动、咖啡品鉴于一体的TOD文创空间“遇绘”绘本馆。不远处的茶店子小学原教学楼打造成了6层集展览陈列、文创中心、文创生活馆于一体的金牛区展览馆……

如今，漫步在前区广场，音乐喷泉随着节奏摇曳，独特的天府文化胶囊博物馆、丰富的儿童游乐专区，让大人、孩子都流连忘返。

秘诀C 势能跃升

提升城市能级 以“最美公园”带活“最美商圈”

张弛有度的城市空间、宜居宜业的城市形态、生态绿廊+文创体验……生态场景、消费场景、人文场景、生活场景在此叠加，一幅人与自然、人与城市和谐相融的大美画卷在此徐徐展开。

金牛区住建和交通局局长、金牛国投集团董事长杨磊介绍，紧跟着人气的汇拢，商气也在聚集，龙头项目纷至沓来。目前，时代中国、竞技世界、龙湖、苏宁、德商等龙头企业迅速扎堆，茶店子片区蜕变为总部企业聚集、科研力量前沿、城市风貌新潮的“城市窗口”。

如今的新金牛公园，“川西林盘”里坐落着城市商业中心，高品质居民楼旁耸立着时尚大气的写字楼。

为实现企业服务的创新升级，茶花片区还推动“一亿中流上市加速器”等企业服务平台建立，引入科技与产业融合创新及企业赋能“双中心”，依托“蝌蚪服务体系”，链接大院大所大学资源，为企业提供政策解读、工商财税、知识产权等全方位、全生命周期服务。

据悉，金牛区即将实施新金牛公园两侧“一体两翼”场景的打造，南侧保留大院大所和老街老巷风貌，打造“寻味天府”美食街区，让传统文化焕发新的活力；北侧规划打造“茶花U秀·未来视界”体验街区，U谷、U街、U巷3条沉浸互动街区利用现代智慧技术，营造城市灯光秀、胶囊剧场、数字云幕等互动场景，真正将茶花片区打造为向美而生公园城区的“金牛样板”。

以新金牛公园为“磁极”，全面提升茶店子片区的位势和能级，一座“最美公园”正带活一片“最美商圈”。金牛区相关负责人介绍，通过营造消费场景，新金牛公园实现了片区100余万平方米商圈的人气聚集，并与天府艺术公园组团相望，未来该片区将更值得期待。

“目前，周边的商业综合体面积在110万平方米左右，等周边建设完成，总面积将达160万平方米。”相关负责人透露。

延伸阅读

践行新发展理念 助力高质量发展

新金牛公园是金牛区践行新发展理念，建设公园城市示范区的一次生动实践。

坚定贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加快建设践行新发展理念的公园城市示范区。近年来，金牛区积极落实中央、省、市部署，利用自身丰富的绿地本底，以人、文、景融合的理念，打造了一个个“网红打卡地”，为“公园城市”注入了丰富内涵。实践证明，用绿色发展理念经营城市，不但回应了百姓对美好生活的向往，也提升了城市能级，助力了城市高质量发展，为可持续发展探索了路径。

在金牛区委“1520”战略指引下，该区正加快建设“天府成都北城新中心”，通过城市有机更新，推动产业高质量发展，城市高效能治理。未来，金牛人将会体验到更多“城市中有公园，公园中有城市”的三生共融、宜居宜业场景。

本报记者 陈方耀 摄影 胡大田

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