四川省市场监管局、消委组织专家答疑解惑民生关切问题

守护安全畅通消费

近年来，国内大循环和国内国际双循环的市场模式把消费者权益保护置于更加突出的位置。基于此，今年3·15提出了“守护安全畅通消费”的口号。如何改善消费环境，全面促进消费，不断满足人民对美好生活的新期盼，让市场更有温度、幸福更有质感，也让消费者有了更多的幸福感、安全感？

今天，消费质量报邀请四川省市场监督管理局、消委组织相关专家，就民生领域的一些消费热点问题作出解答，快来学习吧！

消费质量报特别报道组

新消费陷阱有哪些？

@小谭我又回来了：对比往年，有哪些新的消费陷阱需要消费者特别注意？

四川省保护消费者权益委员会：一是养老服务产业虚假返现承诺。去年有消费者反映与养老服务公司签订合同，一次性支付度假养老养生服务费，合同中养老机构声称如消费者未消费，则合同到期时，养老机构退还消费者已付款项。同时养老服务公司每月赠送消费者代金券，然而到期后，养老公司以种种借口拖延，返现成空头承诺。经

过律师顾问团的专题分析，我们认为经营者有涉嫌非法集资的嫌疑，存在合同违约行为。

二是互联网经营企业单方面更改会员协议。今年1月，成都一家旅游网络订房服务企业，连续两个季度消费者投诉信息在当地被消协进行公示。通过该公司APP在网上预订房间，却要支付6倍保证金护单。通过深入调查发现，该企业在消费者通过网络订房时，存在加价抢单、退还押金延

时、订房次数单方面更改、扣取保证金等问题。对该公司格式合同研究后，我们认为该经营者没有遵循自愿、平等、公平和诚实信用的基本原则，格式合同中存在的加重消费者责任、免除自身义务条款，单方面更改条款内容、宣传内容误导消费者等问题。

广大消费者一方面要理性消费、保持警惕心理，另一方面在消费过程中要注意保留和收集相关证据，以免后期自身维权时缺乏证据。

消费投诉需注意什么？

@小小小王：消费者购买到假冒伪劣产品时，该如何进行投诉？

四川省市场监管局消费者权益保护处：可以直接拨打“12315”投诉，也可以登陆市场监管部门网站、全国12315平台进行投诉。为了方便消费者，还可以通过微信、支付宝、百度等小程序进行投诉举报。我们非常注重畅通消费者诉求反映渠道，通过12315电话、网络等，及时接收、处理消费者的投诉举报，并将投诉举报反映出的热点问题，作为市场监管部门下一步的监管重点，让我们的监管执法工作更具针对性。

在投诉中，需要注意的有以下几个方面：一是提供投诉人的姓名、电话、通讯地址，方便工作人员能够及时有效的同投诉人沟通，全面掌握有关具体情况。

二是提供被投诉人的名称、地址，方便工作人员能够找到被投诉方，进一步了解具体情况和组织调解。

三是要有具体的投诉请求以及消费者权益争议事实。具体的投诉请求，比如到底是要求退换货，还是要求维修，或者是要求退款等。具体的争议事实，就需要证明双方存在消费争议，所以购物小票、发票等凭证一定要妥善保管。

需要提醒消费者的是，12315受理的投诉，是指消费者为生活消费需要购买、使用商品或接受服务，与经营者发生消费者权益争议。所以，以生产经营为目的，或者购买商品进行二次销售的，不属于消费者投诉的范围。

筋膜枪需注意哪些安全隐患？

@巧了你也在冲浪：我经常锻炼，在网上时常看到筋膜枪的售卖视频，请问要怎么选购呢？

四川省市场监管局产品质量安全监督管理处：筋膜枪产品的安全风险主要来自两个方面：标志和说明、电源端子骚扰电压。

1.标志和说明标志和说明存在的问题为缺少额定电压、电源性质符号、型号规格、制造商信息。在用户使用时，由于缺乏足够的信息指导，使用与本产品电压和电源性质不匹配的电源适配器进行充电时易发生危险。

2.电源端子骚扰电压电源端子骚扰电压存在问题为未设计和安装合适的电磁兼容性电路及元件。产品超过限值的骚扰信号可通过电源线向家庭供电电路传导，干扰电源网内家用电器及其他电器产品的使用。

我们建议：一是选购标识齐全的产品。产品的铭牌、警示或提示标识、说明书应提供足够的信息，保证使用者可以获得足够的指导，从而安全正确地使用该产品。消费者购买产品时应关注产品主体是否注明了以下内容：额定电压、电源性质符号、型号规格、制造商信息；同时，外包装和产品主体上应标明产品标准。二是电源适配器应具有国家强制认证CCC标识。配有电源适配器的筋膜枪产品，应选择具有国家CCC强制认证标识的电源适配器，以确保使用安全。三是使用筋膜枪时不应冲击关节等身体硬处，应避免在关键和脆弱部位使用，同时还应注意控制冲击的时间。婴幼儿、未成年人、孕妇、佩戴起搏器等人群不适合使用筋膜枪产品。温馨提醒广大消费者，因筋膜枪尚属近年兴起的“网红产品”，其使用后是否能达到宣传的功效，还有待进一步科学考证，提醒广大消费者在购买时应理智认识，谨慎合理使用。

婴幼儿配方乳粉怎么选？

@huafafa430：面对市场上琳琅满目的婴幼儿配方乳粉，家长该如何正确选购？

四川省市场监管局特殊食品安全监督管理处：婴幼儿配方乳粉是以乳类及乳蛋白制品（乳基）和/或大豆及大豆蛋白制品（豆基）为主要原料，加入适量的维生素、矿物质和/或其他成分，仅用物理方法生产加工制成的粉状产品。

一看产品配方注册证号。《婴幼儿配方乳粉产品配方注册证书》号为国食注字YP+4位年号+4位顺序号。消费者选购时，可以要求经营者出示相关证书，也可以通过国家特殊食品查询平台核查。

二看产品名称。婴儿配方乳（奶）粉，适用于0-6月龄正常婴儿食用，其能量和营养成分能够满足该阶段婴儿的正常需求，标为“1段”。较大婴儿配方乳（奶）粉，适于6-12月龄较大婴儿食用，其营养成分只能满足正常较大婴儿全部营养需要的一部分，标为“2段”。幼儿配方乳（奶）粉适于12-36月龄幼儿食用，同样的，其营养成分只能满足正常幼儿的部分营养需要，标为“3段”。

三看配料表和营养成分表。了解各营养成分的含量，比较不同产品中可选择性成分差别，结合实际情况判断产品是否含有期望宝宝获取的营养成分。

四看生产日期和保质期。选择保质期内产品，并优先选择生产日期距购买日期较近的。

五看贮存条件。标签上应标明产品贮存条件，有的还会注明开封后的贮存条件。如开封后产品不易贮存或不宜在原包装容器内贮存，应有特别提示。消费者可据此判断家中是否具备相应贮存条件。

目前，婴幼儿配方乳粉追溯体系已经逐步建立，消费者可扫描产品外包装的追溯二维码，查询产品注册和生产许可、批次检验合格证明等信息，做到更加心中有数。需要特别提醒的是，千万不要擅自给宝宝食用特殊医学用途婴儿配方食品。

如何处置抽检发现的不合格食品？

@幸运要降临啊：抽检结果不合格的食品，市场监管部门是如何进行处置的？

四川省市场监管局食品安全抽检监测处：市场监管部门对不合格食品的处置工作是食品安全抽检工作链条上极为重要的一环。市场监管部门在收到检验检测机构出具的不合格食品检验结论后，会及时将不合格检验报告等相关材料送达食品生产经营者，同时告知食品生产经营者应履行以下义务：即立即暂停生产、经营不合格食品，按照《食品召回管理办法》等法律法规要求全面召回不合格食品；检查生产记录，清点不合格食品生产、销售、库存数量，封存、下架不合格食品，消除风险隐患。食品生产经营者未主动履行以上义务的，市场监管部门将责令其履行。

同时市场监管部门还会开展以下工作：一是对涉嫌不合格的食品采取相关措施；二是督促指导食品生产经营者排查不合格原因、责令其限期整改并报告整改情况，对不合格食品召回和整改情况进行评估和复核；三是依法依规依程序对抽检不合格的食品生产经营情况进行调查取证，符合立案条件的，按照相关法律法规立案查处；四是处置完毕后及时向社会公开处置结果，满足公众的知情权和监督权。

三个民生计量小知识

@网友在线llll：生活中会遇到各种有关计量的东西，能不能请专家科普一下？

四川省市场监管局计量处：1.如何知道电能表是否正常工作？机电式(感应系)电能表：从电能表正面观察表内铝制的转盘，在用电的时候，应该是转动的，在不用电的时候，应不转动。

电子式电能表：从电能表正面观察表内铭牌上的指示灯，在用电的时候，指示灯应一亮一灭闪烁，在不用电的时候，应常亮或常灭(不用电是指在确定家里电源总开关断开情况下)。

2.如何使用电子计价秤？电子计价秤要放置在坚固、平整的地方上使用，且要便于操作。使用前，要将电子计价秤调整至水平位置。

电子计价秤接通电源后，要按产品说明书的规定预热一段时间，一般为15到30分钟。

要特别注意电子计价秤使用的温度范围，一般为0℃～40℃，有特殊要求的可在－10℃～40℃下使用，但要取决于产品说明书中的技术指标能否达到。要尽量避免在露天或太阳直射下使用，要远离腐蚀性物品或气体。

在称量操作时，严禁将被称物品猛烈抛掷于杯盘上，每次进行新的称量操作前，应将空秤重新置零。

要尽量避免物品在秤盘上偏载放置和长时间的超载。为了保证电子计价秤使用的准确度，要定期到有关计量部门进行周期检定（一年），如出现超差情况，应重新校准。

3.为什么有时不用水水表也会转？家中的自来水水表在没有用水时，也发现指针在微微转动，有时甚至会出现倒转现象。出现以上情况，不是水表本身的问题，而是由于管道中有空气造成负压的原因。

如发现不用水时，水表长期在转动，则可能是水表以后的管道存在漏水，应及时排查修理。若怀疑水表质量和计量有问题，应及时向市场监督部门反映。

企业如何免予强制性认证？

@dream：企业要满足什么条件才能申请免予办理强制性产品认证证明（3C免办）？

四川省市场监管局认证认可与检验检测监督管理处：企业（单位）进口国家《强制性产品认证目录》内的产品需要满足以下条件才能申请免予办理强制性产品认证证明（3C免办）。

一、申请3C免办必须同时满足以下两个条件：（一）企业（单位）申请进口的设备、产品、样品、零部件必须是国家《强制性产品认证目录》内的产品，且必须符合相关描述与界定（参考2020年《强制性产品认证目录描述与界定表》）。（二）企业（单位）申请进口的设备、产品、样品、零部件的使用用途必须满足下列五个条款其一：1.为科研、测试和认证检测所需的产品和样品。2.直接为最终用户维修目的所需的零部件、产品。3.工厂生产线/成套生产线配套所需的设备/零部件（不含办公用品）。4.仅用于商业展示但不销售的产品。5.以整机全数出口为目的进口的零部件。

二、同时满足上述两个条件的企业（单位）可自行在市场监管总局“CCC免办及特殊用途进口产品检测处理管理系统”（http://cccmb.cnca.cn）注册，并上传相关申请材料。企业（单位）无须到现场办理，3C免办证明的受理、审核，全程电子化、无纸化，不收取任何费用。各地市场监管部门自受理申请之日起5个工作日内，完成审核并发放3C免办证明。企业（单位）申请资料（含各类证明性资料），留存期2年，以备市场监管部门核查。

《中欧地理标志协定》对“川货入欧”有何影响？

@小小峨眉茶：今年，四川省地标品牌纳入中欧地理标志协定有何意义？这对未来“川货”进入欧盟市场将产生什么影响？

四川省市场监管局商标监督管理处：地理标志是知识产权的一种重要类型。通常指识别某产品来源于某一地区的标志，该产品的特定质量、声誉或其他特性主要归因于其地理来源，用于表明来源于某一地区的产品特定质量和信誉。

今年3月1日《中欧地理标志协定》正式生效，双方互认的首批各100个地理标志将开始受到保护，四川省五粮液、郫县豆瓣、安岳柠檬、宜宾芽菜、苍溪红心猕猴桃、涪城麦冬、蒲江雀舌、峨眉山茶、剑南春酒、四川泡菜和纳溪特早茶等11个地理标志将在欧盟受到保护和使用欧盟官方标志。

对四川省纳入中欧地理标志协定的11件产品（其中四川省市场监管局推荐9件产品，农业农村厅推荐2件产品）的企业来讲，将获得多项好处。一是节约成本。通过协定，中欧互认对方的地理标志，相关地理标志产品即可获得欧盟的保护。地理标志持有人不需要自己去欧盟申请，节省了大笔国际旅费和聘请律师等费用以及人工成本。二是待遇更高。中欧双方纳入协定保护的地理标志不仅可在对方获得法律保护，还可使用对方的地理标志官方标志，有利于相关产品有效开拓海外市场。三是条约保障。协定涉及的地理标志，不仅受到法律保护，遇到问题还可以通过条约建立的双边机制来解决，使相关地理标志持有人的合法权利受到双重保障。

同时，第二批中欧双方各175个地理标志将于协定生效之日起4年内完成相关保护程序，其中包含了代表四川传统文化的蜀锦、蜀绣等特色地理标志。

下一步，我处也将积极配合做好地理标志产品的监管、保护与发展工作，为四川的地理标志走向国际化“大舞台”提供全链条保护。

雁阵培育五年行动计划解读

@经济财报+9203：四川省《民营企业雁阵培育五年行动计划》的目标是什么？

四川省市场监管局民营经济和中小企业发展领导小组办公室：四川省将力争用5年时间，形成“龙头领军企业+优势骨干企业+快速成长企业”的雁阵企业群，实现四川民营企业“破零翻番增量”目标。《行动计划》明确，四川省将通过推动发展壮大、引导挂牌上市、强化要素保障、落实财税政策、夯实人才支撑、完善服务体系六大措施，分别在龙头企业世界500强、骨干企业世界500强、成长企业挂牌上市三方面实现三大目标：

——推动实现龙头企业世界500强“零突破”，力争2022年前进入世界500强的民营企业达1家，2024年前进入世界500强的民营企业达2-3家。其中，年营业收入超2000亿元民营企业1家，年营业收入超1000亿元民营企业1-2家。

——推动实现骨干企业世界500强“翻一番”，力争2024年前全省进入中国民营企业500强的企业数量由目前的11家增至22家以上，四川在中国民营企业500强的排名由目前的第11位升至第6位左右。

——推动实现成长企业挂牌上市“增数量”，力争2024年前全省新增A股上市民营企业20家以上，在新三板和天府（四川）联合股权交易中心新增挂牌民营企业3100家以上，四川挂牌上市企业总数在全国排名由目前的第8位升至前6位，全省21个市（州）均有上市民营企业。

珠宝首饰怎么选？

@想喝芋泥波波奶茶：请问一下购买珠宝首饰要注意什么呢？

国家金银珠宝饰品质量监督检验中心：1.购买珠宝首饰时除了选择喜欢的款式外，一定要检查首饰所配的标识，一般来讲，标识分为标签、印记、其他标识物（如发票、包装物、鉴定证书等）三个部分，印记一般刻在贵金属类饰品托架上。标签内容主要看：是否标注了生产或（销售）商品名称、产品标准号、首饰材质名称（比如托架的贵金属类型和纯度、镶石或珠宝玉石的材质名称），检验合格证号（比如珠宝玉石贵金属的鉴定证书或鉴定分级证书的编号等），另外，对于国外品牌的产品，需关注与索要其商品的中文材质名称，明明白白消费。

2.珠宝类鉴定证书都配有照片，就像我们的居民身份证一样，一物一证。请仔细核对鉴定证书内容与标签的一致性（如珠宝玉石名称、饰品重量、照片）；尤其关注主石材质名称是否与销售声称的名称一致。有些以质量为销售的首饰需要核对标签上的重量是否与实物一致。

3.珠宝玉石饰品按照国家标准规定对于天然的珠宝玉石一般直接以珠宝玉石名称定名，不必标注天然二字（天然玻璃和天然珍珠除外），如果名称中有“处理”“漂白充填”等字样，表明该首饰美丽的外表经过了人工的优化处理，并不是天然形成的。

4.对于有镶石的首饰，购买时请仔细检查镶石是否松动，配石是否齐全，避免镶石脱落的风险。

5.珠宝玉石首饰十分珍贵，购买时请向销售人员了解首饰保养的常识。比如黄金类首饰避免与含汞Hg的产品一起，易发生变色。有机宝石如琥珀类首饰应注意避免火烧，珍珠产品洗澡时请取下，佩戴后不戴时请用清水清洗后放存，以免使珍珠光泽变弱。镶嵌类首饰托架尤其是戒指类托架不建议采用高纯度材料，高纯度材料质地较软，容易受外力影响变形，造成镶石脱落的风险。

6.在购买商品时请向销售商家索要发票，并请商家将所销售商品名称注明在发票上，以利于维权时使用。

7.电子商务中购买的珠宝首饰，收到货品后一定要到当地权威专业珠宝检测机构进行复检，以免财物受损。

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