40个改革典型案例 推动试点经验和制度性成果在更大范围开花结果

推动试点经验和制度性成果在更大范围开花结果 11月22日，四川全面深化改革典型案例新闻发布会举行。

11月22日，省政府新闻办、省委改革办联合召开四川全面深化改革典型案例新闻发布会，对四川改革试点工作有关情况进行介绍。会上发布了省委改革办会同各专项小组、省直相关部门和各市（州）遴选出40个典型案例编印的《改革试点典型案例集》。

“全省各地发扬敢为天下先的创新精神，大胆探索、躬身实践，创造形成了一大批可复制可推广的试点经验。”省委政研室副主任、省委改革办副主任向荣东介绍，党的十八大以来，中央、国家部委在四川部署了166项重大改革试点，四川聚焦重大改革任务，在抓好中央、国家部委部署的改革试点基础上，结合实际分批部署省级改革试点81项。为推动试点经验和制度性成果在更大范围开花结果，《改革试点典型案例集》得以编印而成。

关键词 领域广

涉及农业农村体制领域的最多

从成都的“两自一包”、劳动教育和社区少年宫等教育改革，到德阳的职业教育综合改革路径，从县级公立医院综合改革的“石棉模式”，再到眉山的民营企业建立现代企业制度实践和成都的“一枚印章管审批”改革试点探索，纵览这40个典型案例，分布领域广，是明显的特点。

向荣东介绍，本次发布的40个典型案例涵盖“五位一体”和党的建设制度改革各个方面。从分领域看，涉及农业和农村体制改革的最多，有14个。其次是涉及经济体制改革的，有9个。而国企和科技体制改革方面有3个，社会体制改革领域有5个，文化教育卫生体制改革领域有5个，生态文明、民主法制、党的建设、纪律检查体制改革领域各1个。

关键词 突破大

聚焦具有历史意义的重大事件

事实上，近年来，四川省委突出把试点作为改革破局开路的重要一招，着眼发挥试点对全局性改革的示范引领和突破带动作用。

对于此次发布的典型案例，在选择上，改革突破大是明显特点，对此，向荣东概括为“这些案例要么在体制机制上取得了重大突破，要么创造全国经验，要么获得了党和国家领导同志的批示肯定。”

例如，成都市郫都区的农村集体经营性建设用地入市改革，这敲响全省集体经营性建设用地入市的“第一槌”，标志着四川省集体经营性建设用地入市改革试点进入全面实施阶段，是全省乃至全国农村土地改革进程中具有历史性意义的重大事件，党和国家领导人先后莅临视察并给予肯定。

关键词 特色足

都是可复制可推广的试点经验

当然，这些典型案例还具有鲜明的四川特色。翻阅《改革试点典型案例集》，西南交大的职务科技成果权属混合所有制改革，绵阳市突出军民融合特色，探索搭建大型科研仪器军民共享平台，德阳“三管齐下”的“二重模式”和长虹集团转型发展“组合拳”等均入选。

“这都是可复制可推广的试点经验。”向荣东解释道，例如，西南交大的职务科技成果权属混合所有制改革，在全国率先实现“三个转变”，被誉为科技领域的“小岗村试验”，在全国得到广泛推广。绵阳市突出军民融合特色，探索搭建大型科研仪器军民共享平台，有效破解科研仪器资源闲置、共享水平不高等问题，这一经验被国务院办公厅以《通知》的形式在全国推广。

华西都市报-封面新闻记者 杜江茜 摄影 忻晓松

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