关注乡村振兴 建议让“法治”为乡村振兴护航

“必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路。”这是2017年中央农村工作会议给出的实现乡村振兴的路径之一。在成都市郫都区青冈村结对开展“依法治村”工作的实践探索中，九三学社界别的政协委员们提出了对“依法治村助推乡村振兴”的一些新思考。今年省两会上，九三学社四川省委提交了《让“法治”为乡村振兴护航》的集体提案。

建议实施“一村一律师”

据省政协委员、九三学社四川省委秘书长丁武介绍，九三学社四川省委持续五年在成都市郫都区青冈村结对开展“依法治村”工作的一系列实践探索，取得了不少经验和成效。调研中他们发现，要实现良好的治理愿景，应当将乡村治理体系纳入法治化的轨道，在有法有序的环境中，使乡村和谐安定有序，为乡村振兴战略的实施保驾护航。

九三学社帮助青冈村修订了《农村土地租赁合同》，既保护了村民的合法权益，又让投资人可以放心投资和建设。他们建议，实施“一村一律师”，依法建立和完善符合村情的产权清晰、权能明确、权益保障、分配合理的村集体土地产权制度，村经济合作组织应配备法律顾问，为村土地股权流动和转让等提供法律咨询服务，以促进乡村实业、乡村经济的有序发展。

让“依法治村”充满“自治味”

同时，该提案还提出，要让“依法治村”充满“自治味”，提高实施乡村振兴过程中群众的参与感和幸福感。运用法治思维和法治方式创新乡村矛盾纠纷排查调处模式，构建村民广泛参与的“大调解”体系。规范完善村规民约，对村民自治章程和村规民约开展合法性审查，及时纠正其中不符合法律规定的内容。倡导以法律法规为依据、以村规民约为补充开展村民自治，不断丰富“依法治村”的模式。

此外，还要加大法律公共服务产品的投放力度。多采取寓教于乐的方式，生产一些村民喜闻乐见的法律文化产品和法律教育产品，引导村民尽快形成从“愿意看”到“愿意学”的自觉学法习惯。针对偏远山区律师资源严重不足的问题，开展“互联网+法律公益服务”进乡村活动，制作相关APP，以乡村党支部为节点，链接村民，调动四川省上万名律师的资源在线上为村民提供多元化法律服务。

本报记者 王琳黎 田程晨

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