全力打好污染防治“三大战役”攻坚 绿色发展护航新经济迈上新征程 郫都区环保局：大力开展城市生态文明建设和环境保护攻坚

尽管已是寒冬时节，成都却是阳光普照，格外温暖。连日来，湛蓝的天空、金灿灿的银杏，成都美景刷爆了每个人的朋友圈。

就在本月7日，在北京举行的“2017中国幸福城市论坛”上，成都，当之无愧地摘得“2017中国最具幸福感城市”第一名。宜业宜居，生态绿色，正是这座“中国最具幸福感城市”带给人民的美好生活。

绿水青山就是金山银山，党的十九大报告强调，生态文明建设功在当代、利在千秋，要牢固树立社会主义生态建设文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，为保护生态环境作出努力。

“九天开出一成都，万脉千流源望丛。”在成都的地理版图上，地处城西上风上水位置的郫都区，是成都市重要饮用水源保护地和上游生态保护屏障，肩负着“中优”“西控”的重要使命。

新时代开启新征程，新征程呼唤新作为！在党的十九大精神指引下，郫都区委区政府高度重视生态文明建设，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，积极抢抓建设全面体现新发展理念的国家中心城市、国家双创示范基地建设和撤县设区等重大历史机遇，按照“双创高地、生态新区”发展定位，区环保局牵头大力开展城市生态文明建设和环境保护攻坚，全区实施乡村振兴战略推进城乡融合发展，大力发展新经济、培育新动能，努力实现百姓富与生态美的有机统一。

近日，在北京举行的第三届“全国百佳生态文明城市与景区”大型推选活动中，郫都区凭借得天独厚的生态文化和生态文明建设的卓著成绩，入选为2017年“全国十佳生态文明城市”。作为全国明星生态文明城市，郫都区发展绿色环保理念、绿色经济的经验成果正向全国推广。

解读关键词一：“三大战役”

全力以赴打好污染防治“三大战役”

环保督察交上优秀“成绩单”

今年8月，中央第五环境保护督察组进驻四川启动第四批环境保护督察，在这次史上最严格的环保督察工作中，郫都区交上了一份优秀的成绩单，顺利完成中央督察组下沉督察、环保部饮用水源地专项检查、省市环保督察办专案督办等工作，按期处理群众信访案件并及时回复。针对环保督察反映的问题，郫都区还出台《中央环境保护督察交办案件包案专班制度》，建立了领导全员包案、逐级全程督办、分层边督边改的保障机制。区委、区政府领导督导案件办理，各街道、区级相关部门抓实交办查办、问题整改、巡查监管等环节，确保整改有序到位，问题不反弹。

成绩单上的喜人成绩，正是今年以来由郫都区环保局牵头全力以赴打好污染防治“三大战役” 的攻坚成果。

首先来看一组数据：今年1—9月，郫都区主要大气污染物PM10和PM2.5浓度均值分别为93和58微克/立方米，同比分别下降10.7%、14.5%，各月空气质量综合指数排名显著提升。截至11月21日，已完成优良天数201天优良天数目标值。

在“蓝天”战役中，郫都区出台“治霾十条”推进铁腕治霾工作，其中，全面淘汰禁燃区外113台燃煤锅炉和禁燃区内所有燃煤及生物质锅炉。梳理排查“散乱污”企业共计1849户，拆除厂房和设备1262家，实施关停587家。完成3家24门以下砖瓦窑关停任务并通过市级验收。推进扬尘治理，深入开展“四大工程”，1—9月完成裸土覆盖904064平方米（完成率340%）、道路硬化56090平方米（完成率62%）、提挡降土35264平方米（完成率135%）、树池覆盖4709.5平方米（完成率134%）。落实建筑工地扬尘整治要求，全区43家在建工地均按要求安装扬尘在线视频监测系统和喷淋设施。

在“碧水”战役中，按照饮用水源保护区规范化建设，进一步完善防护隔离、标识标牌、视频监控、应急物资等设施，认真做好污染源管控和水质监测。落实“河长制”工作要求，建立府河流域沿线支流和排口台账，编写《府河河长制管理手册》，按要求开展企业监管、水质监测、河道巡查、督办件回复等工作。

在“净土”战役中，完成全区土壤监测点位核定与设置，确定省控点位2处，市控点位15处。启动全区农用地土壤详查、涉土壤污染企业情况排查和再生利用行业清理整顿等专项工作，核实农用地详查点位161个，确定土壤污染重点行业企业17家，建立有效监管机制。

解读关键词二：“三治一增”

切实实施“三治一增”

为城乡环境增绿添彩

漫步郫都街头，满目苍翠，移步换景，无论是延绵200多公里的生态绿道，还是一处处婉约秀美的小游园，早已将郫都城乡装点成一个没有围墙的大公园。

从县到区，郫都人民对城乡环境、对美好生活有了更高的要求。为实现人民群众对“天蓝、地净、水美、树绿、花香”的美好期待，今年以来，郫都区委区政府以“三治一增”工作为抓手，区环保局切实实施“治霾十条”、“治水十条”、“治堵十条”以及“增绿十条”，进一步深化巩固了“三大战役”攻坚成果。其中，通过开展公园增绿，完成9个小游园建设，新增绿地面积90876.76平方米；并完成了成灌高速出口、尚公馆和新民场出口节点等25个微绿地建设，新增、改造绿地面积66800平方米；完成了春台湿地建设，新增绿地面积10000平方米。推进增花添彩，完成2个花重锦官城增花添彩项目。

杨柳含烟绿风吹，水润万物生辉。特别值得一提的是，郫都区八河并流，河流密布，尤其是徐堰河、柏条河自西向东贯穿唐昌、安德、唐元等7个街道38个村（社区），为成都市中心城区提供了90%以上的饮用水。把水资源变水风景，郫都区还大力推进“河长制”、实施滨河增绿工程，不仅仅为成都人民守护一方清水，更以水为主题，打造了独具水源地特色的生态绿色景观。到目前，沿沱江河、徐堰河等主要河道，架起空中绿道，打造湿地景观，全区建成健康绿道270余公里，并提升沿河生态环境105.5公里，面积达1.4万亩，形成了一个完整的湿地保护系统和生态净化系统。

解读关键词三：“绿色发展”

全域打造升级版“美丽乡村”

构建郫都特色新经济产业体系

城市的青山绿水，不单单需要对环境进行强有力的保护，更需要将绿色发展的理念和体系贯通于经济社会发展的各个方面，融入城乡发展的每一寸机理。早在今年8月，为进一步改善生态环境，提高绿色发展能级，郫都区在全市率先启动实施《推动形成绿色发展方式和生活方式的实施意见》，即“五个转型绿色发展二十条”，通过“更新理念、夯实基础”、“创新驱动、政策引导”、“典型示范、全民行动”三大路径办法，以打造绿色生态城市为出发点，以构建高端生态文明体系为着力点，以践行绿色生产生活方式为落脚点，积极推动经济社会发展“五个转型”，开创了郫都区生态文明建设新局面。

郫都区地处都江堰精华灌区，自古“水旱从人， 不知饥馑”、农业发展基础良好，担负着多项国家土地制度改革任务。按照党的十九大乡村振兴战略的部署，郫都区正在探索新时代城乡融合发展郫都路径，“生态是美丽乡村的外在气质，宜居是美丽乡村的内在品阶。”郫都区委明确提出，将坚持生态优先、绿色发展，以更高标准、更高质量、更丰富内涵抓好生态宜居家园建设，全域打造美丽乡村升级版。

值得关注的是，郫都区将推动乡村全域景观化，按照“景区化、景观化、可进入、可参与”理念，加快水系修复、绿道建设、川西林盘保护修复和精华灌区水旱轮作，规划打造180个形态优美、特色鲜明、独具魅力的川西林盘聚落，集成打造稻鱼共生、有机蔬菜、精品花卉苗木等农业大地景观，以绿道和水系串联各村落、景区、景点，构建形成“田成方、树成簇、水成网”的川西田园美景，努力把农村建成最大的景区、最美的公园。

按照党的十九大关于“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”相关部署，作为全国双创示范基地、成都电子信息产业主体功能区的郫都区，深刻地认识到：发展新经济，是顺应经济规律和发展潮流，贯彻中央省市部署要求，推动经济换道超车、促进城市转型升级、重塑竞争优势的重大抉择。

在郫都区日前召开的全区新经济发展大会上，区委确立了严格落实“中优”“西控”战略，抢抓电子信息产业主体功能区建设历史机遇，坚持双创引领，打通创新链、产业链、价值链，加快发展新经济培育新动能的新经济发展路径，并基于郫都区资源禀赋、产业基础和比较优势，明确将重点发展数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、流量经济、共享经济六大新经济形态，着力构建具有郫都特色的新经济产业体系。

周强 黄沛 本报记者 张渝 郫都区委宣传部供图

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