经过两年多时间规划、设计、建设,郫都区民政局大胆探索,先行先试,博采国内外众多先进养老服务经验,结合郫都区城乡老人养老实际需求,创新性地推出一种全新的日间照料中心“郫都模式”。非常可喜的是,郫都区新模式下建立的日间照料中心建一个活一个,开一个火一个,全区居家和社区养老服务改革试点工作初见成效,大大增加了当地老年人的幸福感与获得感。近日,记者走进郫都区日照中心,了解郫都区日照中心如何建设、运营。
政府统规统建 引入专业机构服务
郫都区民政局调查发现,原有的日间照料中心由企业建、政府给予补贴,导致各点位建设质量不同,风格不同,形象差、服务差、百姓认可度差等问题。针对日照中心存在的问题,2015年,郫都区委区政府联合出台养老服务相关文件,将养老服务作为公共服务的一部分。全区所有日间照料中心选址国有资产或村(社区)集体资产改建,全区日间照料中心采取建设统一、VI视觉识别系统统一、设施设备统一的“三统一”原则,确保设施设备符合适老化要求。老百姓看到是政府建的日间照料中心,一下子觉得很亲切很放心,大胆进去、放心进去。
郫都区日间照料中心由政府建设好了,采取政府购买服务的方式组建区养老服务运营指导中心。根据专业运作的思路,通过政府购买服务的方式向专业机构购买并引入高级养老护理员、社会工作师、心理咨询师、健康管理师、医生、护士等专业人士联合区社会福利中心共同组建区养老服务运营指导中心,负责全区养老服务行业的管理、指导、培训、评估工作,不断提升全区养老服务水平。目前,郫都区正在建养老服务运营指导中心大数据平台,采集日照中心各项数据,随时监控管理全区各日照中心服务质量、服务情况。
成立研发团队 确保健康运营
为了让日照中心长期生存下去,并在运行中及时纠错,郫都区成立居家和社区养老服务研发团队。团队成员由中国社会科学院老年科学研究中心、成都晚霞社会养老服务中心(四川地区最大的养老连锁机构)、成都同行社会工作服务中心(四川地区最大的社会工作机构)、区中医老年医养中心共同组建。研发团队负责居家和社区养老服务项目、服务标准、服务内容、评估标准、培训教案等的研发和制定工作,确保居家和社区养老服务质量。日照中心根据居家和社区养老服务研发团队统一制定的服务项目、服务标准、评估标准、收费标准开展服务,区政府按照4到6万元的标准为各日间照料中心发放运营补贴,确保服务精准、项目精准、补贴精准。
整合社会资源 实施公益慈善助老
社区日间照料中心作为养老公共服务场所,郫都区政府发挥其主导作用,集成整合各种为老服务资源,将基层为老服务组织(老年协会、老体协、老年大学、关工委)引入日照、中心,日照中心将成为基层为老服务活动场所。同时引入社工组织为社区日间照料中心服务,将社会救助、为老服务相结合,引入社会爱心企业、爱心人士开展各种为老服务活动。日间照料中心还将成为基层老党员活动场所、传承孝道文化场所、爱国主义教育场所等,促进社会经济发展。
本报记者 阳敏 文/图
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