未来永宁镇怎么样?一张永宁小城市建设愿景给出清晰答案。"三医融合"发展战略,打造"健康态、创新型、千亿级"的生物医学产业大集群;延伸拓展康养旅游产业,深入推进城乡统筹发展;在生态体系上,把水系做出灵气、绿地做成景点、道路做出健康……到2030年,“三宜一化”医学健康小城市基本建成,建成区面积31.5平方公里,城市人口约20万,年生产总值1188亿元。
“三宜一化”的三部曲
全国文明镇、全国环境优美乡镇……美丽田园风光的背后,一个曾经的传统农业小镇,却有着建设现代国际化新城的壮志雄心。站在新的起点上,永宁镇抢抓机遇,以成都医学城这一市级功能载体为依托,以打造“宜业宜居宜游”国际化医学健康小城市为目标,积极探索产城融合的新型城镇化道路。
百舸争流之下,一座健康产业日益兴盛、优势产业健康发展的“健康之城”正清晰呈现。
产业规划:实施“医疗、医药、医学的‘三医融合\’”+生物医学技术和电子信息技术的“跨界融合”发展战略,打造“健康态、创新型、千亿级”的生物医学产业大集群,建成对接全球的生物医学技术转化中心、全国领先的新型医药医疗产业创新创业的基地、西南最大的全链式生物医学产业集群聚集区。
空间规划:规划总面积31.5平方公里,由小城市核心区、环城生态区和以成都生态绿楔、基本农田保护区、川西林盘保护区、市级文物保护区构成的城市配套区3大板块构成。形成了城在田中、田在城中、独立成市的发展态势。
实施路径:立足“千亿级”发展目标,分三个“五年计划”扎实推进;计划到2020年“三医融合”小城市核心区基本建成,建成区面积12平方公里,城市人口约13万,年生产总值297亿元;到2025年三宜医学健康小城市基本建成,建成区面积15平方公里,城市人口约15万,年生产总值594亿元;到2030年“三宜一化”医学健康小城市基本建成,建成区面积31.5平方公里,城市人口约20万,年生产总值1188亿元。
高端产业秀出“国际范”
数据显示,华西医院温江分院、八一康复中心、上医国际广场、康宝丽健康管理中心、博奥独立实验室等高端产业项目已顺利投入运营,目前已运营项目21个,总计投资57亿元; 永宁镇实施“三医融合”发展战略,打造“健康态、创新型、千亿级”的生物医学产业大集群已有详实的实施进度表:规划三医融合产业用地面积3960亩,已建成2460亩,规划实施项目713个;脐血干细胞、百桥公服平台、阜外医院等签约在建项目30个,计划投资120亿元;金域检验、华大基因、凯普生物等在谈项目46个、计划投资137个亿;圣维基因、丹科医械等储备项目373个,计划投资435个亿。主导项目如:成都市食品药品研究院是全省医药评价中心,博奥晶典拥有18个三类试剂、6个医疗仪器、20个二类试剂生产专利,脐血干细胞是西部唯一脐带血造血干细胞库。再如省医院医学转化中心、华西医院医药评价中心、医科总部等三医产业化项目。
如何推进健康旅游项目?永宁镇也有精准的规划。延伸拓展康养旅游产业,深入推进城乡统筹发展。充分利用环城生态区、川西林盘资源,创新培育以中医文化为基础,西医康复延伸产业链条,挖掘农耕文化发展医疗旅游产业,推进城乡统筹发展,辐射、吸引高新西区、郫县菁蓉镇、青羊总部基地等医疗健康高端人才聚集。规划医旅创新产业用地面积19310亩,已建成1973亩,规划项目248个。合一庭、择一城、五月玫瑰园、药博园等已运营项目12个,总计投资9.8亿元;泰康、置杏康嘉逸居、颐养花篱等签约在建项目10个,总投资53亿元。
产城一体构建和谐城市
“健康医疗产业带来的就业岗位和旅游商机,将带来数以万计的新增人口,永宁镇人口规模将翻番。”在永宁镇主要负责人看来,无论是哪种产业类型,无不立足于具有集中、集群、集约效应的平台。 这样的平台,不光要有“产”,也必须是座配套齐备的“城”。为此,永宁镇创新保障机制,持续激发小城市发展动力。
高标准完美公服配套,夯实发展基础。规划公共服务用地面积7190亩,已建成2640亩,规划项目149个,其中十三五期间共规划项目128个,总投资276亿元,其中生态文明项目18个、道路市政基础设施项目74个、教育文体等公服配套项目17个、市场等公服配套项目16个、安居工程项目3个。
在生态体系上,把水系做出灵气、绿地做成景点、道路做出健康。规划建设湿地11个,中心公园2个,居住区公园3个,社区公园7个,构建永文路、漏沙堰、八一路等7条生态绿廊。建设慢行绿道53公里,连接万春、寿安等北部绿道路网,构建覆盖全域的生态慢行系统。
在文体教育上,规划文化设施用地65亩,主要承载小城市图书馆、文化中心、综合剧院建设;规划教育科研用地295亩,建幼儿园12所、小学4所、中学3所,1所86亩的综合品牌中小学校。
在道路交通上,规划“两高三快三轨”的对外交通体系、“六横七纵”的内部骨干道路网络,打通绕城高速互通1座、芙蓉大道与绕城高速交叉等分离式立交4座,以及2处公交首末站、3处公交枢纽站等主要交通节点。
在市政设施上,形成“双水、双电、双气”的能源保障体系。如永福110KV变电站作为全省首个在建的智能型、自动化变电站,将于今年6月投运,占地仅5亩,投资约2亿。
濮树贵 雷志全 采写 杨琳皓
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