社工介入郫县“救急救难”服务升级

 ∥救助

2016年5月10日，10余辆贴有“有困难找关爱站”车贴的白色轿车，在成都市郫县安靖镇受到群众围观。车主表示，他们将在困难群众需要的时候提供免费服务。

这一天，郫县社会救助中心安靖镇救助关爱站正式启动。发动车主开展志愿服务的正是该关爱站的社工，他们都是因为当地民政部门通过“善满鹃城”困难群众家庭援助项目购买服务，而来到困难群众身边的。

郫县是四川省“救急难”综合试点县，正着力建立政府三级响应机制和社会三级响应机制。镇（街道）级关爱站是三级响应中的重要环节，在困难群众的专业需求评估和全方位救助方案上，为政府提供技术支持，通过体制内外的通力合作，达成对困难群众的全方位精准救助。

精准帮扶

社工介入动态需求评估

S大哥去年因在家中焚烧垃圾，不慎引燃了装有香蕉水的铁桶，导致全身大面积烧伤，手臂腋下皮肤粘连，冬夏都不能穿衣服。政府部门虽然及时送来了米面油等生活用品和救助金，但因S是一个人居住，无人照顾，长期处于吃不饱穿不暖的状态。

救助关爱站社工介入后，经过深入交谈和细致分析得出结论：S需要基本生活支持、居家照顾、医疗救助等，目前还需要一床棉被、一双棉鞋、成人尿垫等生活物品。根据社工提供的需求清单，救助关爱站为其拟定了残联上门办理残疾证、红十字医院上门进行伤情鉴定、民政进行临时生活救助等一系列涵盖体制内外的帮扶措施。“立足精准帮扶，通过社工介入为困难群众的具体需求提供动态评估，从而满足受助者需求的个体差异性。”郫县民政局办公室王友彬说。

深入调查

拓展救助资源“捐时间”

今年3月，在郫县落地的第一个镇（街道）级救助关爱站——犀浦镇救助关爱站启动。当天，救助关爱站进行了犀浦镇社会救助专项基金的首次募集活动。

早在募集活动之前，关爱站的社工就深入社区摸底调查，开出了一份详尽的困难群众需求清单。

当天，活动募集到的“善心”，不仅有29万余元慈善资金，还有企业捐赠的工作岗位、陪伴时间、理发服务等。这次募集传达出一种新的救助理念：对困难群众的救助资源将不再局限于资金，而是向细微服务方向发展，从而更加直接、有效地帮助困难群众。“捐时间、捐培训实际上是在捐理念，帮助困难群众建立起自身周边的支持网络，不再只是坐等救助，而是激发他们自主脱贫的意识。”王友彬说。

全县布局

因地制宜不同服务

社工机构在承接关爱站项目之前，先对镇（街道）进行了困难群众需求调研，分析本镇（街道）主要需求点，确定关爱站侧重的帮扶方向。

目前，“善满鹃城”困难群众家庭援助项目已招募9家社工机构，承接郫县9个镇（街道）的救助关爱站工作，根据本镇（街道）具体需求，每个救助关爱站有不同的帮扶侧重方向：团结镇救助关爱站——全人健康医疗救助；德源镇救助关爱站——社区残障人士照顾；红光镇救助关爱站——困境儿童援助；郫筒街道救助关爱站——特困家庭生计发展计划等。

郫县民政局相关负责人表示，就是希望救助关爱站承担精准到户的个案管理，社工跟进个案对象的帮扶救助全过程，协力困难群众的自助互助，形成对困难群众 “身、心、社”的长效帮扶。

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