确权为基础四川瞄准主攻方向以放活土地经营权为重点一

确权为基础，四川瞄准主攻方向，以放活土地经营权为重点，一手抓土地流转，一手抓新型农业主体培育。

冬种小麦、夏栽水稻，还有千余亩西瓜和订单泡菜，趁难得的冬闲，乐山首个种植业家庭农场主刘海兵作盘点：3000亩“海滨农场”一年耕耘，换来60多万元的纯收入。

目前，全省已有45万户规模养殖户、5.2万家农民合作社、1.7万个家庭农场，新型农业经营主体成为四川种田新“力量”，共流转耕地1547万亩，土地流转率增至27.7%，崇州“农业共营制”等适度规模经营模式在全省遍地开花。

2015年，全省农村改革全面提速。3月，全省不动产统一登记“第一证”在泸县颁出；9月，郫县唐昌镇战旗村一块13.447亩的集体经营性建设用地使用权落下入市 “第一槌”；全国第二轮农村改革试验区有序推进；30个县试点农村产权抵押融资……全省19市、70县同时发力，多层次、功能齐的农村改革体系初步形成，“农字头”改革已成全面深化改革的突破口，部分事项走在全国前列。

以新村建设为抓手夯实家园升级的“四川载体”

“新村建设，东部看浙江，西部可看四川。”2015年11月19日，在成都启幕的首届中国美丽乡村论坛上，中国农业大学教授朱启臻说。

让朱启臻点赞的，正是遍布蜀乡的幸福美丽新村。2013年，省委部署建设幸福美丽新村，作为“四川造”的社会主义新农村，更作为蜀乡新村升级版，“业兴、家富、人和、村美”成为新内涵。

幸福美丽新村建设行动方案明确首要任务：扶贫解困。2015年11月，雷波县渡口乡鹿角湾村90户彝族老乡头一回在彝家新寨里过彝族年。村支书谭培森没想到，新寨首先在这个极贫村实施。省委农工委负责人指出，四川省把解决贫困户住房问题摆在重中之重的位置，“住上好房子”成为扶贫解困目标之首。

巴中市巴州区花溪乡新庙村贫困户李自秋进城跟子女生活，腾出住了大半年的农村廉租房，村上正在评议换谁住。在新庙的144套巴山新居中，预留13套廉租房，仅以每月40元租给贫困户。让贫困户住有所居，农村廉租房这项创新举措，已在全省推开。

不仅聚焦贫困户。今年初，四川省决定，在乌蒙山区3市9个连片扶贫攻坚重点县实施“乌蒙新村”建设，至此，“三大板块”扩容至“四大板块”，与“四大片区”对应。从巴山新居到乌蒙新村，从彝家新寨到藏区新居，新村区域品牌不断叫响。

2015年，全省建成幸福美丽新村5123个，累计达9199个，占全省行政村总数19.2%。

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