落实整改督查抓铁有痕 郫县党风政风评价“群众说了算”

11月5日上午9：00，郫县唐昌镇柏木村，为时两个小时的第三党小组学习会上，宣读了郫县纪委印发的《致市民的一封信》，通报了今年以来该县党风廉政建设和反腐败工作“账本”。“开展对这封市民公开信的学习，不是空穴来风，确有所指。”回忆起两个多月前因邻村案发引起的该村“整顿行动”，柏木村村支书李波仍记忆犹新。

公开信，责任问题提示单，聘请“观察员”督查党风政风行风……今年以来，郫县县委、县政府深入贯彻中央和省、市关于全面从严治党的部署要求，以踏石留印、抓铁有痕的态度和决心，保持定力，持续发力。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，党风政风行风民风为之一新。2015年上半年党风廉政建设社会评价群众满意度87.36，比2014年底提升0.19，排全省第30位，全市第3位，为郫县经济社会发展营造了良好的环境。

郫县党风廉政建设社会满意度何以“升位”？生活在郫县的城乡群众，投资郫县的企业家，落户郫县的创业者，以及在郫县务工外来人员，对于这里的党风政风和行风问题最有发言权。连日来，我们走进郫县，倾听各界人士关于郫县党风政风行风民风的评议，听他们讲述精彩的“郫县故事”。

A

本地群众看干部作风

真心实意为民 多措并举治乱

当群众需要帮扶，当心声需要倾诉，当权益需要伸张……郫县结合开展“三严三实”专题教育，强化落实主体责任，构建落实主体责任的分工体系，从县委常委、副县长带头，到各镇（街道）、县级各部门，通过自己提，集体议、公开晒等方式，层层制定责任清单，量身定制签订责任书,对社会评价群众反映的党风政风、民生民意、行业风气等意见建议，建立台账解决问题160多个。

位于郫筒街道的建委家属院建于1995年，在20年的时间里，小区的基础设施逐年陈旧，整个环境也越来越差。“我在这个小区居住了20年，自老旧院落改造以来，我一直非常关心。如今，重新翻修改造后的建委家属院让人眼前一亮。新铺的地面、新刷的墙体，新增的文化器材，使这个20年的老旧院落重新焕发了光彩，居民的生活质量也得到了大幅提升。”建委家属院居民周光俊兴奋和激动地说。

“我们通过对老旧院落的摸底调查后制定了10年改造规划，将对全县396个院落进行改造，今年完成13个老旧院落改造、102户困难家庭住房改造。下一步我们将按照总体规划、突出重点、统筹兼顾、一院一策的要求，以群众意见建议为依据，切实做到问效于民、问计于民、问需于民，力争让更多群众的生活环境得到改善，生活品质得到有效提升。”郫县房管局物管科长魏劲松说。

前段时间，郫县培训学校老师陈刚陪朋友到政务中心去办事，由于手续不齐全，证件不能立即审批，为了不让他们少走冤枉路、浪费时间，工作人员还为他们罗列了办证所需资料的清单。陈刚感慨地说，“真没想到，群众办事比以前更方便了，窗口服务人员的工作作风明显好转，服务态度和服务质量也更好了。”

郫筒街道石牛社区工作人员李南还举例说，我们社区的公共服务资金从宣传动员到项目实施最后到项目满意度测评每个环节都严格按照“六步工作法”进行使用，充分征求居民意见，资金使用公开透明。

B

外来群众看风气氛围

向民办学校购买学位 破解外来工子女读书难

塑胶运动场刚刚建成，教学楼粉刷一新，学生食堂窗明……对于从西昌到郫县务工的杨女士来说，今年最高兴的事，莫过于孩子顺利就读成都文武学校（友爱校区）一年级。

今年秋天，成都文武学校（友爱校区），迎来第一批前来就读的100多名小学一年级新生，这批由郫筒街道统一划分安置的学生，和所有郫县籍的孩子一样，享受到免费的九年义务教育。在这里，他们不再担心学杂费、课本费、作业本费等系列问题，这一切都是通过郫县财政“向民办学校购买学位”的方式解决。“帮助更多农民工子女享受到更好的教育是我们义不容辞的责任！”成都文武学校校长陈泓全脸上满是诚恳和坚毅。

“向民办学校购买学位来解决随迁子女的入学问题，就是学生到民办学校读书，但学杂费、课本费、作业本费由政府支出。”郫县教育局相关负责人介绍，由于部分非户籍学生在民办中小学就读，无法享受到国家规定九年免费义务教育，所以，在增加公办学校学位的基础上，将以政府向符合条件的民办学校购买学位的形式，扩大郫县非户籍学生享受免费义务教育的比例。

但是，像成都文武学校这样，参与政府购买学位计划的民办学校，郫县教育局将如何把好入学关、质量关，确保教育公平呢？郫县教育局相关负责人介绍，在贯彻落实《民办教育促进法》的过程中，郫县将公、民办教育纳入一盘棋整体考虑，一方面促进高端民办学校释放优质教育资源和发展能量，另一方面实施民办民工子女学校和公办学校完全平等的一体化管理，有效促进区域内教育均衡发展。

“在郫县务工，孩子也能享受到免费的义务教育，郫县没有把我们当外人看，这里空气清新，这里的干部风清气正，在这里能感受到家的温暖。”杨女士如今正和丈夫商量着，再工作一年时间，筹够了首付款，就在郫县买套房，从此安居郫县做个幸福的郫县人。

C

创业人士看政务环境

创业者和孵化器轻松入住菁蓉镇

“来郫县不到半年，我就已经觉得自己是郫县人了。”今年8月，国家信息中心大数据创新创业（成都）基地与郫县签订合作协议，入驻成都菁蓉镇。国信优易成都负责人夏珺峥笑着说道，从7月关注成都到落户，他们认为菁蓉镇在全国都是创业条件好的区域，“第一是创业硬件环境好，第二是高校人才智力丰富，加上政府部门对创业的大力培育，让我们最终选了成都菁蓉镇。”

正因政府的大力支持，目前优易数据已引入7家大数据相关企业，涵盖教育、食品安全等领域，还与30多家团队和企业达成合作意向。夏珺峥说，为此，他们把最黄金的办公场所都“让”给了这些创业企业，“我们30多个人只在每层的尽头有两个单间作为办公室。”站在位于3楼的入驻企业之一寻道科技的办公室，眺望不远处的菁蓉镇足球场，这个他看着建起来的配套活动场地，这位80后对未来很有信心，虽然到成都才几个月，但“菁蓉镇每个月都有喜人的变化”。

“在菁蓉镇创业，可谓万事俱备，还有东风。”从四川工商学院毕业的黄小东和他的同学一起，在菁蓉镇创办了一家名为“俱东风”的广告限公司，在这里不仅能享受前三年办公场所、办公用品、住宿全额补贴等一系列优惠政策，创业孵化机构甚至还将县内企业请来，开座谈会与他们这个初出茅庐的广告公司对接。“借着菁蓉镇的创业东风，我们已经与工业港南北片区50多家企业建立了合作关系，为他们制作室内和户外广告。”

今年6月成立并入住菁蓉镇的四川金德源电子商务有限公司，以农产品生鲜销售为主，短短几个月时间，总销售额已达4000万元。公司总经理姜勇奇代同样对这里的政务服务和创业环境赞不绝口：“菁蓉镇提供了‘一站式\’政务服务，公司注册、税务登记、机构代码等很快便搞定了，一点没让我们费心，郫县的确是一方创业的沃土。”

D

纪检干部谈工作变化

从“兼职”到专职 为工作有序开展提供纪律保证

“作为县纪委派驻县城管局的工作人员，我现在算是回归主业了。”郫县城管局纪检组长胡斌告诉记者，“两个责任”推行以前，10%的精力能放在纪检监督上就不错了，现在80%的精力都能用于纪检监察工作了。

下级部门多、工作人员多、行政审批事项多、管理事项多……城管局的现状也就决定了胡斌此前的工作状态，他要参与乡镇环境卫生、老旧院落改造、市容秩序整治的等工作，甚至还要分管财务。

过多涉足具体事务，往往造成纪检监察既“缺位”又“越位”。“这就像既当运动员又当裁判员，自己监督自己怎么监督。同时，凡是涉及纪委这条线的工作，以前都由我们来张罗和安排，现在则由第一责任人局党委书记来主抓，而我负责监督责任，分工明确。”

回归主业的胡斌，如今重点做好纪律监督和工程监督工作，对工作落实不力引起不良后果的，及时启动问责程序。今年以来，该局处理17人，其中2人被开除，3名公务人员受到党内警告处分。强有力的纪律监督工作，为城市管理的有序开展提供强有力的纪律保证。

对于唐昌镇纪委书记王刚来说，现在思考得更多的就是，就是如何改变过去那种“重安排、轻督查”的工作方式。今年年初，因某水处理工程的回填工程违规操作，唐昌镇留驾、竹林两个村4名党员干部案发。

“县里当时按照每亩6000元的标准进行了补助，这两个村没有对外招标，发动村民把工程直接做了，每个村扣除人力成本之外剩余的十几万元，就被几名村干部以报销等各种名义揣进自己腰包了。”痛心之余，王刚也在反思，“除了自身程序上不规范外，监督不到位也是重要原因。”

随后，王刚督促同样涉及到回填复垦工程的柏木、先锋、西北、大云等村集中起来统一“整顿”，用身边事教育身边人，警示警醒党员干部廉洁从政、干净干事。

贺卫东 赵一 图片由郫县纪委提供

专家点评

郫县党风廉政建设和反腐败工作的力度与深度为县域经济发展提供了良性支持和纪律保证。市场经济的规律就是要求所有参与者都要在法纪下运行，一个良好的政风行风社会环境，不仅维护市场经济公平秩序，还促进公平规范的市场秩序的形成，减少权利寻租空间，减轻企业的负担，消除公款消费、请客送礼的畸形需求和泡沫经济，提升群众对政府的信心，有利于经济和社会长期健康发展。

新闻推荐

新都水务局：做实民生工程 提升政务服务群众喝上放心水、安全水

“反映饮水、用水问题的群众，几乎没有，大多是过来办证或者咨询相关政策的。”在新都区政务中心水务和自来水窗口，工作人员告诉记者。今年，新都区水务局主动适应新常态，以“五水”（兴水、供水、节水、净...

郫都区新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是郫都区这个家。