规范化 科学化 服务化改革勤务保障 夯实消防安全——成都消防后勤工作和部队建设纪实

防火灭火、抢险救灾事关人民安居乐业，事关社会和谐稳定，而后勤工作是前线救援的有力保障，2015年初，成都消防支队坚定方向、保持定力，务求实效、狠抓落实，统筹兼顾、突出重点，加快推进成都消防后勤体系和管理能力现代化，努力做好官兵满意的后勤，更好地为完成防灭火和抢险救灾任务的中心工作提供强有力的保障支持。今年以来，支队后勤工作坚持以科学发展观为统领，以适应消防安全需求，提升部队战斗力为出发点，坚持立足实际、勇于创新、狠抓落实、开拓攻坚，通过规范化、精细化建设，后勤工作可持续保障能力得到明显提升，无论是经费争取、队站建设，还是装备配备工作均取得了明显成效，夯实了成都市消防安全基石。

规范消防经费管理

向重大民生工程倾斜

11月12日，第八次上海合作组织紧急救灾部门领导人会议救援成果展示在成都市公安消防支队培训基地举行，来自中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦6个国家的救灾部相关负责人等，现场观摩了成都公安消防部队的装备展示和救援演练。装备展示中，F500高效灭火车、101米登高平台车、、涡喷车、ABC侦检车、战鹰无人机x100、动中通卫星车等一批高精尖车辆装备均在现场展示，体现出了消防部队国际领先的装备水平。在消防联动救援演练中，共出动消防车54辆、消防员335人、搜救犬6只、警用直升机1架、救护车2辆。精彩的装备展示和救援演练获得了观摩团的高度评价。据了解，本次展示的救援装备和参演力量均来自于成都市公安消防支队。

“工欲善其事，必先利其器。”先进优良的救援装备是抢险救灾的必要保障，今年以来，成都消防支队充分利用各项工作契机，积极争取经费，大力向重大民生工程倾斜，采购了一大批“高、精、尖”装备，以确保灭火救援和重大消防安全保卫任务圆满完成。“重大民生工程是后勤保障对象的重中之重，我们从提高经费预算基数和落实保障标准入手，依靠政策、把握重点，积极争取地方各级财政部门支持，按照开支科目逐项落实预算经费。”成都消防支队后勤处相关负责人告诉记者，经费落实后，还需要规范管理，成都消防支队严格落实“党委理财”后勤工作的根本制度，按照“财力集中、分配科学、调控有力、监督严密”的预算管理新模式要求，确保集体理财制度落到实处。同时，对于重大经济活动开支，将由党委集体研究，每月定期分析经费收支情况和大项经济活动运行情况，实行财务民主公开，真正实现了经费管理的事前、事中、事后的全方位监控，切实加大了对经费的监管力度，夯实了财务内控基础。

科学规划基础保障

向全域消防安保用劲

除了做好经费争取和管理工作，为了保障全市消防安全，保卫好人民群众的生命和财产，成都消防支队科学规划、大力加强基础保障，为全域消防安保打下了牢固基础。“今年以来，支队在全面加强基础保障工作方面持续用力，首先就是加速装备配备升级换代。”成都消防支队相关负责人介绍说，按照《四川省消防部队2014-2015年灭火救援装备建设规划》，成都支队全面提升了装备等级，坚持“产品系列、结构优化、功能多样”的原则，优化主战车辆性能，确保首战车辆具备高层供水、压缩空气系统等性能的进口车辆，其他主战车辆功能多样的模式配置车辆，购置各类消防车辆58辆，8艘消防船艇，器材装备31600件套，提升部队整体装备水平，提高部队综合作战能力。同时，根据“更新补缺、按标施配、注重质量、提高效能”的原则采购个人防护装备和抢险救援装备，全面提高装备适体率，人与装备更加地有机结合，逐步实现消防装备建设发展从数量规模型向质量效能型转变，有效地促进部队战斗力提升，确保灭火救援和重大消防安全保卫任务的圆满完成。

此外，成都消防支队还加强了与其他单位的联动，全面提高战勤保障综合应急能力，构建全域消防安保体系。“对应战勤保障各项保障功能，我们把装备技术、物资保障、饮食保障、应急运输、医疗联动等作为保障重点，积极与四川省消防总队医院、华西医院、永辉超市、消防器材公司等相关社会单位签订保障协议，加强联络，从而真正实现社会资源的信息共通、物资共用、资源共享，提高全市消防部队灭火和抢险救援综合能力。”成都消防支队相关负责人表示，同时，成都支队还加强装备技师队伍建设，结合“全员学装、科学用装、规范管装”专项活动，重点加强了对装备技师履职能力的督查，组织装备技师培训，通过多种措施进一步强化了装备技师队伍的整体水平。

打造全域消防，成都支队还加强了队站建设工作。据悉，截至目前，崇州大划消防站已投入使用；宽窄巷子消防站、大邑花水湾消防站已经竣工即将投用；江汉路消防站、郫县安靖消防站、金堂竹篙消防站主体完工；天府新区消防站正在进行主体施工。在老旧营房修缮上，支队共计投入近800万元对一中队、二中队、三中队和特勤三中队进行了修缮改造。

服务灭火抢险救援

向群众满意消防努力

10月10日晚，成华区八里庄路81号101货运仓库发生一起火灾，接警后，消防支队立即调派10个中队、35台消防车、170余名消防官兵赶赴现场灭火，经消防官兵全力扑救，火势得到控制，无人员伤亡。11月18日15时，位于彭州市龙门山镇九峰村一路段发生一起车祸，两车相撞，一辆大货车翻下大约40米高的陡坡，有人员被困。接警后，成都消防通济专职队迅速出动一辆抢险救援车、一辆水罐车及13名官兵前往救援。最终成功将两名被困的受伤男子救出，挽救了两条宝贵的生命……

类似的例子还很多，消防官兵每天都承担着大量的灭火和救援任务，如何为前线救援服好务，打造让人民群众满意的消防部队，是成都支队一直努力的方向和目标。抓好服务保障成为提升消防部队灭火救援能力的首要任务，而做好平战遂行保障正是抓好服务保障的第一步。据了解，成都支队依托区域维修中心自身技术骨干力量，实现车辆器材维护保障的专业化、集约化。今年以来，共为全市消防部队配发各类车辆、器材装备和服装20622件套（辆），充装、维修空气呼吸器3125具，维修车辆、泵浦等621辆/件，组织开展全市消防技术装备大巡检，截至目前共组织巡查车辆221辆、泵浦46台，机动链锯36台、无齿锯36台、机动液压泵34台。圆满完成重大活动及应急救援战勤保障任务21次，提供空气呼吸气瓶421个、高倍数泡沫液15吨、柴油780升、汽油260升，极大提高了队伍快速反应和遂行保障能力。

同时，成都支队还大力推进战时模块化保障。“我们主要开展了四个方面工作，一是根据救援携带的物资种类多、质量重的特点，配备自卸式厢式运输车，解决防雨问题便于物资保管。二是做好野战冷藏车的战备物资存放，至少能携带保障重型救援队三天的饮食物资。三是成立专门技术攻坚小组，结合部队特点研究设计帐篷、指挥部桌椅、行军床的问题。四是专门针对跨区域救援制定《跨区域救援制定行动章程》，规范救援指挥、救援实施等。”据了解，通过做好灭火抢险救援服务，成都消防支队大力提升了抢险救灾能力，保障了全市消防安全。

高远 本报记者 曹宇阳 文/图

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