郫县：问题导向助推群众满意度提升

公共交通愈加拥挤，怎么统筹解决？城区建设扩张，就近读书难如何办？……

这一系列问题，在郫县干部看来，这不全是“麻烦”，而是推动发展进步、改进干群关系的“机遇”。那么，为何在郫县，问题反而变成了“机遇”？

郫县认为：发展过程中产生问题是正常的，关键是怎么去面对它，怕的是反而发现不了问题和回避问题。

立足于发现问题、统筹解决和建立长效机制，是做好民生工作的基础和关键。郫县坚持以问题为导向肃“四风”、正“作风”，切实解决群众民生实事，助推群众满意度提升——今年上半年，郫县在全省党风廉政建设社会评价中排名第57位，比去年同期提升59位。

□张明海

开门寻找问题 将民生大事放在第一位

公共交通出行拥堵，一直是郫县群众反应最突出的问题。

这也是郫县党员干部在走访群众中，所得到的一致感受。正是在听取群众意见的基础上，郫县开启了城乡公交一体化全省试点，如今客流量较整合前已有40%的提升，居民出行也不再拥堵了。

群众利益无小事，一枝一叶总关情——解决群众身边难题，是民生头等大事。为求查找问题快、准、实，郫县坚持开门开放对待问题的态度。

首先是通过多种渠道访问题。县级领导带头深入联系点以及群众意见大、矛盾突出的地方，围绕“四风”、社会管理等问题召开专题座谈会25场，32名志愿者进村入户一对一征集问题，媒体网征求到反映群众切身利益问题144条、联系服务群众“最后一公里”问题35条。

对干部的自身要求，也同步跟上，换位体验民生和对标查找差距也同时进行——县级领导班子带头查找“四风”问题191个，县级部门领导班子查找“四风”问题870个，镇级领导班子查找“四风”问题265个。

数据显示：上半年，郫县接待群众来访367批1085人次，受理群众来信84件，办理网上信访544件，按期办结率100%，化解重大矛盾纠纷63件，群众满意率达90%以上。

统筹解决问题 重要民生难点“分类关注”

民生问题，是具体的，同时，也具有共性。对此，郫县坚持从根本上来推动，统筹解决问题。

以“就学难”的问题为例。

面对一边是超大班额问题严重、优质教育资源供不应求，而一边却是教育资源闲置、无人问津的实际，郫县没有简单拆并或新建，而是对现有资源进行了整合重组，既节约了资源，又解决了实际问题。

郫县还着重整治民生问题中的难点，并“分类关注”：维护群众权益，整治社保医保问题；保障群众健康，治理医药行业风气；提升群众生活品质，打造优美人居环境等。

以开展城市病整治为例。今年以来，郫县发出扬尘整治整改通知73份、现场督促整改扬尘问题点位436处，清理取缔违规占道烧烤33户，整治破损路面7000余平方米，修复人行道砖约4460平方米，拆除违法LED显示屏616个，清理“牛皮癣”38万余处、设置规范化便民张贴栏500余个。

建立长效机制 解民忧与正风肃纪相结合

从2013年全面铺开到现在，郫县沱江河综合整治工程已经进入后续收尾阶段。这项工程在郫县群众中关注度非常高，因为这不仅关乎郫县城市形象的提升，更关乎群众人居环境的改善。

郫县坚持认为，民生工程首先是“民心”工程，只有不断提升群众满意度，才能不断地汇集民心，只有严密高效的制度保障，才能打造出踏实放心的民生工程。

为了将沱江河综合整治工程打造成为群众满意的“放心工程”，郫县从廉政风险专项防控工作入手，建立了专门的沱江河综合整治廉政风险防控体系。梳理和优化相关单位的行政权力运行流程，绘制各项行政权力运行流程图，查找风险点、制定防控措施、健全规章制度，做到用制度管人、用制度管事，有效规范权力运行，堵住了权力失控的每一个“漏洞”，对防控措施落实情况进行定期自查、重点抽查，实行销号管理，对整改不力、落实缓慢的严格问责问效。

除了严密高效的制度保障，郫县在干部队伍建设上，将党风廉政放在重要位置，今年以来，郫县先后制定《郫县建立健全惩治和预防腐败体系暨建设廉洁郫县2013-2017年实施细则》、《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施细则》等，在全县范围内形成了讲责任、重担当、抓落实、促廉洁的浓厚氛围。

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