健康中国美丽乡村的花园实践——写在郫县花园镇打造中国西部健康休闲小镇之际

花园镇场镇改造景观图

浪漫田园·花园玫瑰谷

花园镇中心商业区

天府桃源惠泽颐养中心项目

花园，一座古老而年轻的城镇。早在3000多年前，望帝和丛帝就在郫县这片美丽、富饶的土地上建立国都。顺江而下，这里走出了西汉哲学家、思想家严君平，文学家、哲学家、语言学家杨雄，宋代著名诗人张俞，著名作家韩素音，世界男高音歌唱家廖昌永……

带着悠久灿烂的历史荣光进入新时代，花园这座物华天宝、人杰地灵的古老城镇，由于工业的落后，让经济发展速度比周边都慢了下来，以花卉苗木为主的农业种植、原始的生态保护，与电子信息、生物制药等新兴产业相比较，似乎有一些现代社会快速发展的困扰。

有时候，厚重的历史底蕴和传统产业基础，既有可能成为前进道路上的思想包袱，也可以成为跨越赶超的基点。这就提出了一个古老而常青的话题：如何突破自己?郫县花园镇打造独具魅力、富有特色的都市近郊田园风情小镇的实践令人眼前一亮。

理念 创新：从农业小镇到健康休闲小镇

如何依托传统产业实现转型升级?是眼下乡镇经济发展遭遇的普遍困境——在确保加快发展的同时，如何处理好放大传统优势和培育新的增长点的关系。

找准自身定位是关键。发展电子、生物制药产业，花园镇比不过高新西区，发展食品加工、机械制造等产业，郫县有现代工业港……

花园镇有着独特的无可替代的生态优势：这里位于温江、郫县、都江堰三县交界处，肥沃的土壤，良好的灌溉条件，以及上百年的花卉苗木种植，家家绿树成荫，处处花团簇锦，使得花园镇成为成都近郊一个不可复制的天然氧吧，在一切提速的后现代社会，花园镇优良的生态环境以及距离主城区仅十多公里的独特区位优势，对于成都市民舒缓压力、休闲养生来说，具有极强的诱惑力。

人类历史发展的辩证规律发人深省：传统与现代、经济与环境、发展与保护、传承与创新。人类必须在其中做出取舍。于是，现在人们开始认识到：经济越是发展，越需要对环境加强保护，对田园、休闲生活的向往，才是对生活本质的回归。

于此，花园镇给出了自己的答案：按照郫县县委实施全域景区战略的决策部署，紧紧围绕“水润蜀都、生态郫县"发展定位，依托花园“两河十渠"和“万亩林海"，突出亲水富氧、满绿弥香的生态优势，以高端养生养老休闲产业为支撑，主动承接西门口卫星城和安德、友爱重点镇辐射带动，大力推进“一心两区三带"建设，加快欧式风情城镇改造提升、特色花卉--乡村旅游联动发展及美丽乡村建设，全力打造独具魅力、富有特色的都市近郊田园风情小镇。

换档 提速：高标准实施场镇改造

奔腾的岷江从都江堰水利枢纽工程流出后迤逦而行，在郫县境内冲击出一片肥沃的平原。得岷江之滋润哺育，数千年来，花园镇人民过着“水旱从人、不知饥馑"的生活。

农耕时代，花园镇的富庶得益于地理条件的优越;随着工业时代的兴起，这些传统的优越条件在渐次消失，尤其是近年来随着城市化步伐的加快，花园镇的基础设施建设，与其规划的宏伟目标之间，有着不小的差距。作为建设中国西部健康休闲小镇“换挡提速"的突破口，花园镇场镇整体改造势在必行，时不我待。

场镇整体改造，高起点做好全域规划是前提。为此，花园镇委托四川省规划设计研究院，按照“城乡统筹、产城一体、四态融合"的理念，对该镇23平方公里进行了全域规划设计，明确了“健康休闲小镇、生态宜居花园"的发展定位和“最田园、醉花园"的形象定位，确立了“一心三带五区十点"的全域空间布局，完成了所有村庄规划编制，并公开展示全镇一体的规划，增强招商引资吸引力。

在做好全域整体规划的基础上，进一步做好场镇改造规划。花园镇成立场镇规划小组，分别由阿特金斯负责概念规划和城市设计，由广州科城设计院负责控规，新加坡DNCC和中央电视台新科动漫负责产业规划，香港贝尔高林负责景观设计，最终由阿特金斯对所有规划进行整合，从而保证了规划深度和专业水准。

同时，注重培育城镇特色。在设计中坚持“业态、形态、生态、文态"四态融合，充分挖掘花园历史文化，以产业为核心，以多样性的建筑形态，体现花园城镇特色。

系列规划完成后，花园镇积极巧妙运用市场“杠杆"，通过上门招商方式，于2010年10月引进实力投资业主北京建工集团，总投资45亿元，全面实施场镇改造建设。

一是大力实施配套设施提升工程。突破传统休闲旅游项目模式，引入欧式经典建筑设计，采用欧式建筑、园林、雕塑等多种元素，荟萃咖啡酒吧、西式餐厅、时尚精品、手工陶艺、婚纱影楼等商业配套，按照教堂、婚庆、购物、体验等功能分区，将3000亩场镇区域打造成为凸显浓郁欧式风情的特色旅游中心。2014年，完成安置区二期3万平米安置房和七里香特色商业步行街、樱花大道建设;2015年，启动东片区1.2万平米的综合市场、卫生院、派出所等公共服务设施建设;启动场镇改造二期二标段5万平米安置房建设，鼓励引导老百姓进城居家市民化。

二是加快城镇景观打造步伐。以钟楼教堂为标志，启动四季花神婚庆主题街区建设，打造具有浓郁意大利风情的“东方比萨"景观。重点打造婚庆主题街、“比如世界"、“欢乐海岸"花卉体验中心等旅游服务景观，同时配套卫生院、幼儿园、购物中心等公共服务功能。2015年，按照“托斯卡纳"风格设计，启动城镇4个入口门户和钟塔、教堂、婚庆广场、市民广场、街心公园5个节点景观打造。2016年，初步形成以低密度、低强度、高绿化为主要形态，彰显欧式风情品质的田园风情特色小镇。

场镇改造不同于一般房地产开发项目，涉及配套设施和产业发展等内容，需要有产业发展作为支撑。对此，花园镇在紧邻场镇东南部配置了240亩集体建设用地和约1000亩的农用地，重点打造旅游院校、自驾游营地、三甲医院分院、乡村酒店和有机农业等产业项目，与场镇改造有机结合，塑造高端品牌，实现产业立镇。

筑巢 引凤：强化重大项目引领作用

打造独具魅力、富有特色的都市近郊田园风情小镇，抓手是什么?花园镇的基本思路是，充分发挥走马河、江安河水资源优势，在尊重自然、生态的基础上，以中石化、天津杰诺康集团等重大项目为载体，无缝连接友爱农科村、安德川菜文化产业园，大力发展滨河休闲旅游度假区，吸引成都近郊养生养老休闲客源，形成特色休闲旅游小环线。

加快江安河养生养老产业带建设。依托中石化天府惠泽桃源颐养中心等3个项目，突出高端养老元素，以医疗康复、运动休闲、功能设施等为主导，沿河100米范围打造600亩自然生态景观长廊，形成江安河高端养生养老产业带。一是加快启动占地400亩的中石化养老项目建设。二是促进占地150亩的千鹭湖项目建设。三是实施占地100亩的夕阳红大观园项目建设。

加快走马河休闲旅游产业带建设。加大与天津杰诺康集团公司对接，打造沿河100米范围、占地700亩的自然生态景观长廊，加快推进天府玫瑰谷国家AAAA级景区创建工作。利用天府玫瑰谷品牌效应，进一步完善配套设施，增强游客参与游乐功能，完成农业观光与旅游设施建设，完成走马河沿线滨河长廊打造和商业配套建设，提升景区接待能力。完成休闲娱乐中心和养生养老公寓建设;引入错季花卉、彩叶植物，与玫瑰种植观光形成良性互补，形成走马河休闲旅游产业带，实现年接待游客50万人次，解决当地剩余劳动力1000余人。

加快IT大道花卉苗木观光产业带建设。与知名园林公司合作，启动打造IT大道两侧50米绿化景观长廊，形成长5000米、宽128米的集精品苗木与创意园林作品展示、特色乡村酒店、绿道驿站等休闲观光功能为一体的景观示范带;同时启动IT大道以南高大乔木为主的精品苗木展示区和IT大道以北彩色植物为主的花木观光示范区建设。2016年，建成精品苗木展示区约10000亩、花木观光示范区约11000亩，初步形成约30公里观赏功能完善的花卉苗木观光产业带。

记者手记

没有文化内涵的城镇，只是徒具其表，而只有文化而没有经济发展的小镇，同样缺乏活力。以生态环境之优势，以高端养老休闲产业为支撑，感召人们追求现代田园生活及休闲养生体验，这既是对生活本质意义的回归，也承载着花园镇从传统农业小镇向现代健康休闲小镇转型的期许。

健康中国、美丽乡村。花园镇打造独具魅力、富有特色的都市近郊田园风情小镇的实践，为我们描绘出崭新的时代画卷。

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