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“造血”兴藏 成都打造42个示范项目两年来,成都市在产业援助、民生援助、社会管理援助等方面为藏区注入了巨大能量

来源:成都商报 2014-08-09 23:13   https://www.yybnet.net/

成都商报记者 王垚

雷浩然 张强 刘友莉 袁勇

核心

提示

为了产业兴藏,成都先是高标准制定产业发展规划,而后打造藏区特色产业,加强品牌营销,再探索多层次发展的现代经营模式,如“公司+基地+合作社+农牧户”模式。2012年以来,成都确立了旅游、商贸等8个产业发展规划,重点打造了42个示范项目帮助成立专业合作组织和产业基地25个。

援藏,是长期而光荣的使命。2012年,成都市开始对口支援甘孜州10个县。两年来,成都围绕着藏区发展、民生和稳定三件大事,倾力援助,为助推藏区经济社会发展发挥了重要作用。

除了大量的资金援助、科学的规划援助、有力的智力援助外,成都市更在产业援助、民生援助、社会管理援助等方面为藏区注入了巨大能量。

产业援助

两年确立8个产业发展规划

援藏,除了大量为藏区输入新鲜血液,更应注重借助市场化手段“造血”兴藏,增强藏区自我发展能力。

为了产业兴藏,成都先是高标准制定产业发展规划,而后打造藏区特色产业,加强品牌营销,再探索多层次发展的现代经营模式,如“公司+基地+合作社+农牧户”模式。2012年以来,成都确立了旅游、商贸等8个产业发展规划,重点打造了42个示范项目帮助成立专业合作组织和产业基地25个。

高新区帮助其对口的德格县打造了精品旅游业。从规划、品牌入手,提出“康巴特色文化古城”的发展定位,充分挖掘德格县独具特色的自然风光和康巴人文风情。如今,德格县通过定位精准的产业打造,已形成了产品、线路和接待服务纵向一体的文化旅游产业链。

而在郫县的对口支援下,道孚县也从传统农牧业生产经营方式逐步向“产、加、销、游、购、娱”一条龙发展的现代农牧业经营方式转变。

民生援助

吸纳当地群众就业12050人次

为了改善藏区民生,成都市不断加强其基础设施和公共设施的建设。其中,由成都市援建的甘孜州人民医院第二医疗区医辅综合楼,成华区援建的丹巴县三岔河大桥重建项目,龙泉驿区援建的甘孜县自来水供水升级工程等等,都有效缓解了藏区民生中的突出问题。

此外,成都市还在着力解决民生领域公共服务均等配置问题,全市累计实施“谋实利、重实效”的惠民项目68个,涉及甘孜州30多个乡镇,受益群众11万余人。解决民生,更要探索建立藏区群众增收致富长效机制。成都积极探索建立“产业支撑、项目带动、培训引导、补贴增收”的创业就业增收长效机制。据统计,两年来已实施的对口援藏项目吸纳了当地群众就业12050人次,人均增收2000余元。

社会管理援助

建立各项制度100余项

成都向对口支援的藏区10个区县引入了内地先进理念,协助受援县建立完善社会事务管理的长效机制和新型基层治理机制。除此之外,还及时帮助其制定完善了创新社会管理实施意见,帮助建立健全涉及司法、税务、综治等社会管理工作各项制度共100余项。

比如,2012年9月,武侯区在援藏资金中专门设立200万元社会管理创新资金,在白玉县建设镇进行社会管理创新试点,打造乡镇党政办、便民服务中心、矛盾纠纷调解中心、综治维稳中心、产业发展引导中心等“一办四中心”和“群众工作站”。截至目前,该中心累计培训、教育辖区干部群众27场次,人数达670人次,服务辖区群众879名,发放惠民资金517万元。白玉县的“一办四中心”经验正在全甘孜州推广。

援藏人物

她以雷厉风行被当地人熟识

援藏干部们用奉献与无私谱写了汉藏一家亲的华美篇章,双流唯一的援藏女干部林向利就是其中一位。

2012年6月底,林向利来到甘孜巴塘,开始了两年援藏工作生活。在巴塘国土局上班的她,被安排分管土地确权工作。为了将双流县积累的先进经验带到巴塘,她花了一个月时间耐心地向全县19个乡镇村干部宣传讲解,再由村干部到牧民家中宣传,做到了家喻户晓。2013年8月,该项工作全面完成,州局给予了充分肯定,并将巴塘确权经验在全州予以推广。 

在巴塘,林向利以过人的胆识和雷厉风行的工作作风而被群众熟识。2012年10月中旬,她带领工作组,用了一周时间,用手工皮尺测量巴塘中咱、雅哇等7个电站大坝、厂房的用地面积等。在成都平原长大的她,要时时警惕山上碎石下落危险攀越高坡。她双手拉着皮尺走过200余米长的悬崖路,徒手爬过陡坡、山岩。而这一切,都只为了藏区这第二故乡。

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