专业合作社担保 以流转土地收益为抵押乐山商行探索“三农”金融服务创新

本报讯（实习生 付小惠 记者 陈兴鑫）5月26日，井研县农民周明以土地二次流转的294.7亩柑橘地收益权为抵押，由井研繁盛杂交柑橘专业合作社提供连带责任担保，获得乐山市商业银行井研支行80万元的贷款。

这是井研县试点全省农村土地流转收益保证贷款工作中，乐山商行为农业规模种植户量身定制的“金土地”土地流转贷款项目之一。以流转土地收益权为抵押，由专业合作社提供连带责任担保，乐山商行率先在乐山尝试新型服务和产品创新。

井研繁盛杂交柑橘专业合作社成立于2010年，目前已流转土地6000亩规模化种植杂交柑橘，可亩产柑橘3500公斤-4000公斤，去年实现收入350万元，预计果园建成后年收入1200万元。去年，合作社转变经营模式，将1000亩土地二次流转给农户，形成“大园区+小业主”模式。

资阳、郫县、仁寿以及井研本土果农纷至沓来，参与二次流转种植柑橘。但是制约合作社壮大的资金难题，让果农们有些犯难，周明就是其中之一。茁壮成长的柑橘树，让他对未来充满希望。但是，这片柑橘地还要两年才到丰产期，承包费、流转费、人工、肥料，每年60多万元的投入让他压力倍增。

今年初，井研县被列为全省农村土地流转收益保证贷款试点县之一。乐山商行在最短的时间内，设计开发出针对农村土地流转收益保证贷款——“金土地”土地流转贷款，在井研县繁盛杂交柑橘专业合作社试点。此举让制约合作社以及果农发展的资金难题迎刃而解。

5月20日，井研县惠农服务中心组织专家，对周明二次流转的294.7亩柑橘地进行评估，认定土地收益价值145万元，这是乐山商行发放贷款额度的重要依据。此外，该县农业局还完成了流转土地经营权质押给专业合作社的备案登记。与此同时，周明与井研县繁盛杂交柑橘专业合作社签订保证合同，完善担保手续，双方向乐山商行井研支行出具承诺书。5月26日，乐山商行井研支行向周明发放80万元的贷款。

截至目前，该行已向专业合作社4位果农发放115万元的贷款。

市金融办认为，目前全社会对“三农”的发展高度关注。如何按照市场化向“三农”经济实体提供有效的信贷投入，有效配置资源，实现专业化、集约化发展，促进传统农业向现代农业转型？农村“四权”抵押贷款方式是一种尝试和探索。市金融办积极支持和推动银行机构的金融创新及流程再造，真正改善农村金融服务不足、竞争不充分的问题。

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