成都市妇女第十四次代表大会专题报道 解决就业难题 打造妇女居家灵活就业成都模式

尊重妇女就业意愿，让妇女实现居家灵活就业，就近就业。这是一条值得全国各级妇联组织借鉴的工作方法。为了帮助有就业需求的女性尽快实现比较充分就业，成都市妇联通过几年的努力探索出一条妇女居家就业之路。通过将保护传承地方特色文化与尊重失地妇女、灾区妇女就近就便就业的愿望紧密结合起来，形成了别具特色的妇女居家灵活就业与传统手工业联动发展新模式。

精心打造项目

帮6.15万名妇女实现居家灵活就业

能工作赚钱，又距离家近，还可以方便地照顾家人。这是不少农村留守妇女、中老年妇女等居家妇女群体就业的出发点和矛盾点，但是这个矛盾在成都市妇联探索居家灵活就业的模式下化解了。为找准适应妇女需要和意愿的就业模式，通过与省社科院、市委政研室联合开展《成都市农村妇女就业意愿与对策调研》《农村妇女及家庭对农村劳动力转移的影响及对策建议》等深度调研，了解到越来越多的失业失地妇女迫切希望家庭、就业两兼顾。

为此，成都市妇联及时调整了就业工作的重点，将女性灵活就业示范基地建设试点作为促进妇女就业工作的重头戏大力推进，先后确定和建立了郫县蜀绣、都江堰刺绣、新都棕编、崇州藤编等具有传统优势产业的市、县级示范基地，探索了郫县蜀绣基地“公司+基地（协会）+绣娘”、新都棕编“妇女协会+基地+农户”各类模式。其中，郫县蜀绣基地被省妇联和市人社部门分别授予“女性创业就业示范基地”和“成都市蜀绣劳务品牌培训基地”称号。

2008年以来，全市妇联组织开展各类妇女创业就业技能培训8.58万人次，直接帮助6.15万名妇女实现居家灵活就业，实现总产值6.95亿元。

“绣娘、织女”带动就业

建成蜀绣产业核心发展区

一边飞针走线，一边谈笑风生。不一会，一件精致的蜀绣作品就收针绣成。这样的场景时常在郫县安靖镇蜀绣工场上演。这是蜀绣发源地之一，“家家绣女、户户针工”，素有“蜀绣之乡”之称。

从几年前打发时间的针线活，到现在年产值几亿元的大产业，郫县安靖镇已经确立为成都市蜀绣产业核心发展区，实现了华丽转身。这都得益于妇女居家灵活就业与蜀绣这个非物质文化遗产项目的有机结合，一方面大力发展了“绣娘、织女”经济，一方面也成功带动数以万计的妇女就地就近就业。

为激发妇女参与居家灵活就业的积极性，市妇联会同相关部门先后举办了5次较大规模的职业技能比赛。同时，还牵头制定出台《成都市发展妇女居家灵活就业 推动传统优势手工业振兴发展大纲（2011-2015）》《成都市蜀绣产业振兴规划纲要（2011～2015）》，明确全市居家灵活就业工作的五年目标任务、功能定位、产业布局和保障措施。

目前，全市初步建立了政府扶持、社会资本参与的多元化资金投入机制，推动了以蜀绣为代表的传统优势手工业迅速发展，部分产品跨入高端奢侈品市场。

政策扶持

妇女个人创业最高可获8万元贴息贷款

为解决城乡妇女，特别是女农民工、女下岗失业人员和女高校毕业生创业资金短缺问题，成都对符合贷款申请条件的创业城乡妇女，个人小额担保贷款最高可贷8万元，符合条件的妇女合伙经营和组织起来就业的，人均最高贷款额度提高至10万元。据了解，成都市妇女小额担保贷款申请对象包括：具有成都市户籍，年龄在55周岁（含55周岁）以下，有创业愿望、符合现行小额担保贷款申请条件的城镇登记失业妇女；具有成都市户籍，年龄在55周岁（含55周岁）以下，有合法生产项目和还贷能力，有创业愿望和创业能力的农村妇女；符合上述条件的妇女合伙经营、组织起来就业创办的经济实体三类。受到各级妇联组织表彰的巾帼创业带头人、致富带头人，经济合作组织妇女领办人，女能手更是给予了优先支持。

此外，成都还启动“妇女就业增收快车行动”，拟用5年时间在全市打造20个巾帼致富产业园区和20个妇女居家灵活就业示范基地，在全市10个村实施“巾帼扶贫”计划，建设100个“巾帼科技致富示范基地”，培养树立1000名“巾帼就业致富带头人”，实现10000名农村妇女劳动力转移，逐步缩小城乡女性就业增收差距，促进城乡妇女均衡发展。

成都商报记者 刘文藻

巾帼风采

孟德芝

成都梦苑蜀绣工艺品有限责任公司总经理

省三八红旗手、文化传播者、就业带头人，中国民间文化品牌艺术家、中国刺绣艺术大师、中国工艺美术大师。所绣作品多次在国内外展出并获大奖。代表蜀绣在三届“非遗节”和上海“世博会”上进行现场表演。创建了成都梦苑蜀绣工艺品有限责任公司，解决了100余名下岗女工、失地农民和待业青年的就业问题。

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