□本报记者 张立东
新年伊始,隆冬蕴含着生机。本报四路记者穿行在巴蜀的城市新区——
成都平原城市群。新城新貌扑面而来,全域同城的步伐仍在加快,产与城的和谐对话,正在这里上演。
川南城市群。公路、铁路连接黄金水道,泸州、宜宾、乐山共舞“以港兴城”;自贡、内江城市新区,高速公路为两座工业老城打通“新城”经脉。
川东北城市群。南充、广元、遂宁三地“丘区建新城”,力求产业更优、民生更好、环境更美;达州、广安、巴中的新区建设正红火,与巴山红叶争艳。
攀西城市群。充满活力的西昌新区让“水上花都”从想象变为现实,米易城南新区也做足了水文章;安宁工业园和新九工矿区,“两大引擎”让盐边南部片区迅速成长。
行程万里,感受到蓬勃发展的新区力量。
先破一道题 产城如何一体?
建新城易,活新城难。破解“产城一体”的发展命题,成为新区建设的必答题。
科学规划,成为建“活”新城的脉门。在内江,新城规划不再“摊大饼”。去年4月,内江“一中心四组团”的新城建设正式开工,科学布局让白马镇享受到县城的建设标准。这里的新楼盘,返乡的外出务工人员成了购房主力军。
在德阳,清华城市规划设计研究院、同济城市规划设计研究院、北京大学中国城市设计研究中心等国内5家顶级规划设计单位“旌城论剑”,让旌东新区和亭江新区在诞生之初就站上高起点。
以产业带动城市发展,是新区建设的另一种选择。
2010年7月,富士康成都项目的生活配套区落户郫县德源镇。两年时间,德源完成嬗变:从原来城区面积0.5平方公里、城镇居民3000余人的传统农业镇,变成2平方公里、常住人口8万人、流动人口超20万人的活力新城。在同属天府新区的新津片区,短短6个月,中粮(成都)产业园的周边空地已经厂房林立。
在川南,国家开发银行四川分行多年前贷给自贡的新区建设款,已经产生裂变效应——自贡高新技术产业开发区板仓工业园与南湖新城互动发展,产城一体已成为自贡高新区跻身国家级高新区的一张名片。
以资源整合谋篇,泸州江南新区更是打通资源链条,将城镇和园区优化组团,找到产城一体的更新路径。
再解一个扣 生活怎样更好?
“土桥不土”,是挂在雅安姚桥新区土桥村和平小区居民口中的一个词。新区建设,让昔日“水凼凼、烂泥坑”的姚桥旧房成为今天的花园小区,建新区,群众是最大的受益者。
产业支撑,城市发展,如何让群众享受更好的生活,这是新区建设必须解开的一个扣。
在丘陵地区,1.3平方公里有怎样的承载力?双流县丘陵地区的现代高端服务业聚集区做答:医疗、文化、教育、创新产业等五大功能区集聚一身,常住9万人,昼间人口14万左右,其中超过一半的人口可在本区域内就业,实现居住、就业一体。
完善配套、集约资源的思路不止在双流县新区体现。今年全面开建的长田坝新区,作为达州经开区的功能配套区,将为10万“产业人口大军”提供总部、金融、行政、生活等城市功能的全方位配套。
更好的生活,需要更有质量的宜居。
盐边南部片区喊出 “打造宜业宜居宜游幸福新城”口号,实现路径也胸有成竹:钒钛产业、旅游度假正成为支撑该区发展的支柱。
遂宁金桥工业新区拍出 “绿色发展”名片,周边几千亩连片美国火炬松、湿地松林没有被传统工业化的厂房代替,而是被完整保留下来,发展思路清晰:产业主体瞄准精密制造、电子信息、生物科技以及城市综合体等低碳循环产业,周边则将打造成生态森林公园,利用自然缓坡和山谷,布局度假养生产业。
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