围绕主导产业明确、专业分工合理、差异发展鲜明3大关键词成都加快建设产业功能区 为高质量发展赋能

围绕主导产业明确、专业分工合理、差异发展鲜明3大关键词 成都天府国际生物城规划示意图。

2019成都国际生物医药供应链大会。

Kamedis亚太·中国药用植物创新中心落户成都天府国际生物城。

中车成都公司车辆总装。

新都智慧物流产业园。

成都天府国际生物城孵化园一期。

崇州市10万亩粮食高产稳产高效综合示范区。刘朝伟 摄

彭州民宿。

白鹿音乐小镇的表演。

2017年7月，成都国家中心城市产业发展大会上提出，将在全市统筹布局建设66个产业功能区，加快建设产业活力强劲、城市品质高端、服务功能完备的现代化城市新区，并提出功能区建设三个关键词：主导产业明确、专业分工合理、差异发展鲜明。

从概念提出到实体形态，再到体制机制的推进，作为推进城市发展和经济组织革命的重要方式，在2年多时间里，成都产业功能区逐渐完成了它的“进化”，已成为成都推动经济高质量发展、创造高品质生活和建设人城境业和谐统一公园城市的重要载体。

近日，成都多个区（市）县的主要负责人轮番亮相，向市民讲述各自产业功能区的建设情况及亮点。最近，成都产业功能区建设都有哪些新进展？

A

新都

全市60%的地铁都在这里生产

塑造“人城产”融合发展格局

作为传统的工商业重镇，由传统发展模式向高质量发展转换的过程中，新都如何破题？

按照“一个产业功能区就是一个特色产业先进要素的聚集区、一个高品质的城市生活社区”的认识，新都区立足产业基础和优势，明确轨道交通、航空和现代物流三大主导产业，不断强化产业功能区建设的“三圈融合”思路，把产业功能区建设成为有核心竞争力的高质量主导产业圈、宜居宜业的高品质产业人生活圈和专业化的高效率营商服务圈，以“人城产”逻辑推动城市发展方式转型和经济发展方式转变，加快推动三个产业功能区提质增效。

新都现代交通产业功能区是国家新型工业化产业示范基地，在轨道交通产业方面，将做大做强装备制造，目前，功能区已经形成了年产600辆地铁整车的能力，全市60%以上的地铁都在这里生产。

同时，新都也加快推进总投资100亿元的成都航空产业园项目。在航空制造方面，主导方向瞄准航空发动机和飞机大部件研制，目前已聚集了泛华航空等30余家龙头企业，成为全国3个同时具备航空发动机研发和制造能力的地区之一。

新都智慧物流产业园则立足新都主导产业，目前园区已开通货运专线240余条，覆盖130多个城市，成都市超过60%的3A以上的物流企业都在这里聚集。

在现代物流产业方面，新都引进了京东物流、阿里菜鸟、德国邮政、普洛斯等一大批世界一流的头部物流企业，奠定了它全国最大公路物流枢纽地位，引进的京东亚洲一号自动分拣系统，每年处理订单可达1亿单以上，处于全球领先地位。

B

高新区

天府国际生物城

建设世界级生物产业创新创造中心

生物医药产业是“永不衰落的朝阳产业”，也是近年来全球增长最快的行业之一，其前沿趋势与技术创新备受关注。11月的成都，多个盛会与生物医药产业相关。

11月2日至4日，首届生物技术创新大会在成都高新区举行，全国顶级专家、学者共话中国生物技术创新发展。11月15日，2019成都国际生物医药供应链大会在成都举行，会上宣布，西部首个生物医药供应链产业化服务中心在成都天府国际生物城成立。

近年来，成都非常重视生物医药产业的发展，已成为国家生物医药研发创新产业基地、国家首批药品出口基地、国家生物医学材料及医疗器械高新技术产业化基地、国家（成都）生物医药产业创新孵化基地，也是中国重大新药创制国家科技重大专项成果转移转化试点示范基地，具备了适宜生物医药产业发展的生态环境。

“成都天府国际生物城是成都市重点打造的国际化生物医药园区，规划先进、产业功能布局完善，生活配套日趋完善，目前正在向着新型城市目标发展。”先导药物有关人士表示，这也是他们选择将项目落户生物城的原因。

作为早期签约落户并第一家正式入驻成都天府国际生物城的企业，先导药物近年来发展十分迅速，公司已经成为DNA编码化合物库小分子领域的龙头。在公司董事长兼首席执行官李进看来，成都高新区生物医药产业近年来发展迅速，产业聚集效率极高，给企业的发展提供了足够的支持。

目前，天府国际生物城已落户吉利德、阿斯利康、美敦力、GE、拜耳、国药6家世界500强企业，引进艾尔建中国药品贸易总部、波士顿科学第二总部及创新中心、艾昆纬西部运营总部3个医药行业高能级500强项目，引进其他项目121个，其中产业链项目46个。

按照天府国际生物城发展计划，到2020年，初步建成具有国际竞争力和区域带动力的生物产业生态圈；到2035年，建成国际知名、国内一流的生物产业创新创造集聚区；到2050年，建成世界级生物产业创新创造中心。

C

崇州

聚焦三大产业功能区建设

重塑产业发展新增长极

蜀山俊秀，蜀水多情，地处成都“西控”核心区域的崇州，也是川西平原上最靓丽的翡翠明珠。2017年以来，崇州遵循“生态优先、绿色发展”和“以控促优”理念，依托生态本底、资源禀赋、产业基础，加快建设天府优质粮油融合发展功能区、成都智能应用产业功能区和天府康养旅游功能区。

天府优质粮油融合发展功能区是成都唯一以粮油为主导产业的功能区。作为传统农业的粮油产业，如何在新形势下找准定位，是产业功能区建设的关键。“坚持向改革要动力、向创新要活力，通过创新运营管理模式、生产经营方式、产业发展路径，加快打造优质粮油全产业链先导区和农商文旅体融合发展示范区。”崇州市相关负责人表示。

成都智能应用产业功能区主要发展电子信息、智能家居、大数据和人工智能三大产业，着力打造成都电子信息（大数据）协同发展区和中国智能定制家居示范区，在建设过程中，一直遵循“人城产”发展逻辑。

在电子信息产业方面，崇州融入全市电子信息产业生态圈，瞄准京东方、捷普等龙头企业配套需求，开展“1+100”产业链招商。在智能家居产业方面，从“设计端、智造端、营销端”入手，推动传统家具制造产业转型升级。注重融合应用，坚定把大数据和人工智能产业作为城市高质量发展的新兴增长极，搭建北大绿欣高可信实验室等创新平台。

天府康养旅游功能区则是崇州生态本地最为优越、人文底蕴最为富集的区域。遵循全域旅游理念，按照“组团式布局、度假型旅游、复合型业态”推进思路，该市着力打造极核引领、全龄全时的康养旅游目的地。

突出专业机构运营，崇州整合14家涉旅国有公司组建文旅集团，负责功能区建设运营；建立“总规统揽、旅规统筹、旅标实施”规划执行机制，以全域景区理念优化功能区整体形态。突出重大项目支撑，按照“大项目带大产业”思路，崇州引进实施了15个总投资546亿元的重大文旅项目。其中，投资106亿元的陇海国际旅游度假区，整合了全球首家山脊地中海俱乐部、国内首家沉浸式动物园、西南首家希尔顿温泉度假酒店等引领性项目。

D

彭州

龙门山湔江河谷生态旅游区

展现立体山水画卷的公园城市

睡在山水间，住在人情里，是无数人向往的生活。随着成都彭州民宿品牌的名气越来越大，无数游客慕名而来，寻觅隐匿在山水间的诗意生活。

近年来，彭州借鉴全国乡村旅游发展经验，将民宿产业作为彭州文旅产业转型升级、提质增效，实现旅游产业弯道超车和助推乡村振兴的重要抓手，提出了“以民宿点亮乡村，用艺术对话世界”的民宿集群发展构想，吸引了大乐之野、浮云牧场、飞鸟集等全国前20位的民宿前来投资，正在形成“东有莫干山，西有龙门山”的民宿产业格局。

吸引游客的不仅有民宿。每到周末和节假日，无数游客涌进海窝子川剧小镇、白鹿音乐小镇、丹景山“天彭门”盛景、宝山温泉小镇……这些地方都属于龙门山湔江河谷生态旅游区。按照美丽宜居公园城市要求，彭州市高品质规划了483平方公里龙门山湔江河谷生态旅游区，形成“一轴一带、七星耀江”总体布局，打造“一谷两麓、三级体验”空间体系，将成为彭州“建设展现立体山水画卷的公园城市”的重要承载地。

“湔江河谷位于彭州市北部，河谷及周边区域动植物丰富、风光旖旎、气候宜人，是理想的避暑胜地和天然氧吧。”彭州市相关负责人介绍，这片区域具有发展旅游业的良好基础，通过打造湔江河谷生态旅游区，将充分展示彭州的青山绿水和文化底蕴，同时实现产业的提档升级和人民的生活富裕。

目前产业功能区正在规划建设湔江河谷旅游轨道、成阿高速，加快建设120公里湔江绿道、山脊游步道，构建全域快旅慢游新格局。规划建设通济镇旅游副中心，增强龙门山区城市生活功能和旅游服务功能。以民宿、音乐、川剧、鲜花、体育、温泉等为主题，打造白鹿、丹景山、海窝子古镇等7个特色小镇，成功创建3个4A级景区和两个省级旅游度假区。 华西都市报-封面新闻记者 罗田怡 杨金祝

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