彭州市“七五”普法工作扎实推进 亮点纷呈

彭州市法治训练营。

在彭州市致和镇1459社区法律之家，全省首个社区法治生活体验馆投入运行。图为工作人员正在介绍该体验馆的功能。

多措并举齐发力 高点起步谋新篇

11月，彭州市举行首届“法治小当家”评选活动的总决赛，小选手们用青少年喜爱、理解的方式，向同龄人传播法治理念,传递法治声音。

这是彭州市司法局为推动青少年普法教育所开展的系列活动之一，也是彭州市司法局全面落实“七五”普法规划的重要举措。近年来，彭州市以“法律七进”为抓手，以群众学法用法需求为导向，按照创新工作理念、挖掘优势资源、丰富宣传形式、打造普法品牌的总体思路，全面深入推进“七五”普法，工作亮点不断凸显。

截至目前，彭州市共接待法治宣传教育工作异地学习调研15次216人次，在相关法治宣传教育工作会议上交流发言。彭州市司法局荣获国家级表彰2次，省级表彰6次，成都市级表彰4次。彭州市法律服务满意度得分连续两年名列前茅。

□彭司法宣 (图片由彭州市司法局提供)

制度创新

探索建立“三四四”工作法“谁执法谁普法”做法全国“亮相”

近年来，彭州市在深化行政执法体制改革过程中，迈出了敢为人先的第一步——在全国率先成立综合行政执法局，解决行政执法部门权责交叉的问题。

“以此为契机，按照‘谁执法谁普法’责任制和‘谁主管谁负责’要求，我们量体裁衣，探索建立‘三四四’工作法，将普法工作融入执法工作全过程。”彭州市司法局相关负责人表示，该经验做法被司法部官网刊载，并被国家级刊物《普法依法治理通讯》采用。

“三四四”工作法有何含义？彭州市司法局相关负责人介绍，首先是狠抓三项机制，即建立协调联动工作机制，成立全市普法工作领导小组，统一领导、协调推进全市重点领域的普法工作；建立四位一体学法机制，以综合行政执法局为试点单位，把法治教育纳入干部职工教育培训总体规划，将干部职工学法用法情况作为年度考评的重要内容；深化“阳光法治”长效机制，做到行政执法有法可依，有案可查。

在实施三项制度保障的基础上，彭州采取四种形式保障学法用法的成效。彭州以“‘关键少数’带头学”“重点领域深入学”“突出问题集中学”为重点，结合“接地气”的“走出去请进来互动学”方式，多措并举为学法提供有效路径。

更进一步，为强化“学以致用”，让普法成效落到实处，彭州开展了丰富多彩的“送法上门、送法下乡”活动, 实行按需普法；收集日常工作中具有普遍警示教育意义的典型案例，通过讲座、法律宣传、文艺巡演等方式，实行以案释法；把执法当作“普法课”，向社会公众“现场说法”，实行“普执结合”。除此之外，彭州还在成都首创了“执法检查通报会”制度，先后召开了生物医疗产业、民营医疗机构等执法检查通报会，强化执法服务。

特色品牌

抓好青少年普法工作将持续打造“升级版”

“我们郑重宣誓：我已年满14周岁，我会对自己的言行负责，忠于宪法，尊法学法守法用法，做一个好学生、好公民。”10月25日，在一群孩子有力的誓词声中，第四届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动启动仪式在彭州市举行。

在启动仪式上，彭州市作为第三届“全国青少年普法教育示范区”的代表，与21市（州）相关负责人分享了普法特色教育先进经验。

“全省青少年普法教育活动启动仪式落地彭州，正是源自于彭州青少年普法宣传教育工作所取得的成效。”彭州市司法局相关负责人介绍，彭州采取普遍教育和特殊教育相结合的方式，大力实施精准普法,突出抓好青少年学法用法，2017年，彭州市被授予全国“青少年普法教育示范区”称号。

2018年，彭州市持续发力，打造青少年普法工作“升级版”。一方面，多部门联动，整体推进“法律进学校”，整合全市资源实现“联动升级”；另一方面，探索与社会机构合作建设青少年法治实践基地，让青少年学法实体平台“转型升级”。

此次彭州市首届“法治小当家”评选活动的开展，吸引了来自全市47所中小学的286名小选手参加，他们用各具特色的表演诠释法治内涵，传播法治声音，实现法治宣传方式“提档升级”。

服务民生

创新基层公共法律服务打通服务群众“最后一公里”

占地面积650亩，拥有法治充电区、法治迷宫体验区等多种功能区域，把森林文化、民俗风情和法治教育有机结合……今年10月，由彭州市司法局、蚂蚁家森林自然教育基地共同打造的“彭州市法治训练营”开营，这是四川省首个大型户外“法治训练营”。

“彭州市法治训练营”是彭州创新法治宣传教育载体的缩影，彭州各地正积极搭建平台、创新载体，强化基层公共法律服务，打通服务群众“最后一公里”。

为群众提供便捷高效的一站式法律服务，彭州实现公共法律服务工作站全面覆盖。全市20个镇（街道）均设置公共法律服务工作站，355个村（社区）建立一村一社区村居法律顾问制度。

为实现个性化、多样化，彭州市还积极打造群众家门口的“法律服务超市”。彭州市司法局将法治宣传、法律咨询、人民调解、公证等作为“公共法律服务产品”摆进“村（社区）法律之家”。预计年内村(社区)法律之家覆盖率将达60%。

今年8月底，在彭州市致和镇1459社区法律之家，全省首个社区法治生活体验馆投入运行。该体验馆集法治学习、游戏体验、法律咨询、交流活动等功能于一体，引导社区居民由“被动学法”向“主动学法”转变。

推进“智慧普法”，彭州市将公共法律服务延伸到了线上，畅通法律之家“两微一端”线上答疑平台，实现法律服务在线视频服务功能。同时，在微信平台打造积分制的“法治生活体验馆”，群众参与答题累计积分，换取礼品，提升群众学法的积极性。除此之外，彭州市正以法律援助中心大厅和公证服务大厅为基础，建设市级公共法律服务中心，探索建立全市公共法律服务大数据平台。

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