男子患上矽肺病 申请工伤认定为何被驳回

□本报记者 刘春华

张某是成都彭州市人，因长期从事煤矿工作不幸患上矽肺病。但是当他向人社部门申请工伤认定时，人社部门却不受理，后来官司打到法院，但张某的诉求仍没有得到支持。矽肺病是法定职业病，属于工伤，但张某的请求为什么在两个部门都被驳回？近日记者采访了审理此案的成都市青白江区法院。

1986年到2006年期间，现年53岁的张某，在彭州市某煤矿担任采煤和掘进工。近年来，张某感觉咳嗽、胸闷、气喘。2014年5月，因为病情加重，张某住进四川大学华西第四医院治疗，被发现煤工尘肺三期，肺部感染，肺气肿并肺大泡形成，肺功能中度受伤，最后确诊为“矽肺三期”。为获得工伤赔偿，张某在进行了职业病鉴定后，于2015年3月向成都市人社局提出工伤认定申请，但成都市人社局却没有受理。

原来，早在2005年10月，张某所工作的煤矿就因政策原因申请关闭，后来工商部门吊销了其营业执照，进行清算至今，但该煤矿并没有注销法人营业执照。张某认为煤矿只是被吊销了营业执照，法人资格仍然存在，人社局依法应该受理自己的工伤认定申请并作出认定决定。成都市人社局则认为，《工伤保险条例》规定，“企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，有按规定享受工伤保险待遇的权利”，而张某所工作的煤矿已吊销营业执照，根据以上规定，不符合工伤认定的主体要求，因此不予受理。

张某不服成都市人社局的决定，向成都市中级人民法院提起行政诉讼，要求法院判决成都市人社局受理自己的工伤认定申请，并作出工伤认定决定。成都中院指定青白江法院审理此案。

近日，青白江法院在公开开庭审理后，驳回了张某的诉讼请求。法院认为，《工伤保险条例》第66条规定，“无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位职工受到事故伤害或者患职业病的，由该单位向伤残职工或者死亡职工的近亲属给予一次性赔偿，赔偿标准不得低于条例规定的工伤保险待遇。伤残职工或者死亡职工的近亲属就赔偿数额与单位发生争议的，按照处理劳动争议的有关规定处理。”张某的情况符合上述规定，不需要再进行工伤认定，可要求单位给予一次性赔偿。而张某要求成都市人社局受理工伤认定申请，并作出相应的工伤认定决定的请求没有法律依据，因此法院不支持。

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