成都市工商业联合会十一届五次执委会议召开助推民企转型升级 促进环境优化发展 为“十三五”良好开局作出新贡献

近日，成都市工商业联合会十一届五次执委会议召开。会上，成都市工商联相关负责人传达了全国工商联十一届四次执委会议和全省工商联十届五次执委会议的重要精神。会议要求全市工商联要认真学习、深刻领会，注重落实，切实把思想和行动统一到以“经济兴会、政治立会、文化强会、慈善扬会”的“四位一体”工作主线上来，发挥优势、认真履职，主动融入“两个健康”工作主题中，与此同时，积极进取，为“十三五”良好开局作出新贡献。会上，成都市工商联还表彰了2015年度先进直属商会并通报省级五好县级工商联认定情况。

回顾2015：民营经济保持良好发展势头

作为“十二五”规划的收官之年，2015年成都市工商联围绕中心、服务大局，把握新常态，围绕“两个健康”工作主题，以“大会员、大服务、大发展”为工作定位，以深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动为抓手，在围绕中心、服务大局中，突出重点、打造亮点，努力助推民营企业转型升级，促进民营经济发展环境优化，夯实基层组织、加强队伍建设，切实改进作风、加强机关建设，各项工作取得新进展。

教育引导方面，2015年市工商联将守法诚信作为理想信念教育活动的重点，号召民营企业“与法同行，诚信经营”，并组织200余名企业家参加“成都市守法诚信理想信念教育实践活动动员部署会”，确定了100家会员企业作为“成都市廉洁诚信非公有制企业创建单位”，参会企业家庄重签名承诺守法诚信、依法经营，其示范作用得到全市民营企业的强烈共鸣和肯定。此外，不断完善培训体系，成都市工商联全年开展培训活动120次，共培训非公有制经济人士1.6万余人次。

服务意识方面，积极搭建国际交流平台，在波兰罗兹市设立成都总商会驻波兰罗兹代表处，成功打造了成都民企参与“一带一路”建设战略东欧联系站点。据不完全统计，目前全市民营企业境外投资矿产勘察、数字传媒、进出口贸易以及餐饮等行业，达成项目协议20余个，协议金额165亿元。与此同时，着力引导成都市民营企业积极参与创业创新，成立了“成都投创联盟”、合之力蓉盛成都创业投资中心，承办了“创业天府·菁蓉汇”创业活动。此外，为帮助民营企业走出困境，市工商联在全市工商联系统内积极推动开展“走千家企业解千个难题”活动，全系统共帮助78家中小企业解决融资难题，累计融资9.14亿元，积极维护民营企业合法权益。据不完全统计，全年办理民营企业及会员投诉案271件，挽回经济损失约9150万元。

调查研究方面，市工商联以成都民营经济研究中心为依托，有针对性地开展调研工作。全年形成了《构建成都市新型政商关系》《2014年度成都市民营经济发展报告》等12篇重点调研报告。同时组织、引导人大代表、政协委员提交全国人大建议5件，提交省人大建议6件、提交省政协提案10件，提交市人大建议7件、提交市政协提案58件（含集体提案13件）。其中，全国人大建议《关于适当降低小微企业和灵活就业人员城镇职工基本养老保险费率的建议》《关于扩大失业保险基金使用范围》中的建议已被国务院、人社部采纳并已出台相关政策，《关于优化成都市民营企业法治环境的建议》等5篇提案列为市政协优秀提案，《关于加快推进成都智慧旅游目的地城市建设，让成都吸引更多的海内外游客》等4篇被市人大列为重点督办建议。此外，市工商联还高度关注民生、积极搜集社情民意，通过政协渠道报送社情民意共158条，其中被全国政协采纳2条、省政协采纳4条，获得上级政协组织一致好评。

扶贫济困方面，2015年，市工商联组织会员企业捐款700万元用于邛崃市高何镇红军小学建设，向广安红军小学捐献25万余元；组织成都市青年企业家商会捐资40万元与万源市政协签订《合作建设“情系万源贫困大学生”爱心品牌协定》资助28名万源贫困大学生，四川新蓉电缆有限公司注资150万元成立“新梦想教育基金”，帮助四川藏区贫困儿童圆读书梦；与成都市民政局等单位联合举办慈善筹款晚会，红旗连锁等会员单位、直属商会向长城慈善基金捐款100万元。据悉，近两年，市工商联指导成都市投融资商会、成都市金融服务业商会发起设立“明珠”“合力”等关爱基金，共向“成都市关心下一代基金会”捐赠近3200万元，用于建设留守儿童之家、假日学校，开展青少年铸魂工程、助困工程、平安工程等关爱下一代活动。此外，市工商联定点扶贫村彭州市敖平镇紫泉村，经过三年“输血”和“造血”多措兼顾并举的扶贫帮扶，使当地农民年人均收入从2012年的6500元上升到2015年的14880元，实现了倍增。

队伍建设方面，积极推动“五好”县级工商联建设。2015年，青羊区工商联、邛崃市工商联等5家基层工商联被四川省工商联授予“五好”县级工商联示范点称号。同时，非公会员队伍不断壮大，新组建了成都丽水商会等7家直属商会、新成立成都市农业投资促进商会等9家商会筹备组。进一步完善了《成都市工商联直属会员工作意见》，坚持好中选优原则，发展了成都前锋电子电器集团股份有限公司等8家直属会员。目前，市工商联会员结构实现了行业领军企业全覆盖、规模以上企业基本覆盖、新兴产业会员占有一定比重，直属商会达到114家、会员总数超过6万家，形成了初具规模的大会员格局。此外，直属商会建设也在不断规范，推动5家符合民政登记条件的直属商会进行法人登记，4家直属商会进行社会组织评估。现在成都市工商联共有5A级商会3家，4A级商会3家，3A级商会2家。

党建工作方面，市工商联在直属商会、会员企业中筛选出20家企业作为非公党建示范点单位，指导示范点企业开展“三会一课”“典型培植”等活动，实现了党建示范“多样式共存、多平台共享、多举措共创”，形成了《成都市工商联2015年非公有制企业党建工作经验材料汇编》。

展望2016：为“十三五”良好开局作出新贡献

2016年是“十三五”规划开局之年，成都市工商联将牢固树立“五大发展”理念，继续夯实“大会员、大服务、大发展”工作格局，以“经济兴会、政治立会、文化强会、慈善扬会”的“四位一体”工作主线，牢牢把握“两个健康”主题，深入开展以守法诚信、增强发展信心为重点的理想信念教育实践活动，继续实施“走千家企业解千个难题”行动，推进基层组织和机关自身建设，为“十三五”良好开局作出新贡献。

教育引导方面，将继续加强和改进非公有制经济人士思想政治工作和非公有制企业党建工作，同时进一步做好基础培训、特色培训、主体培训，组织实施暑期井冈山班、延安班、新生代企业家班培训工作，围绕“十三五”规划的编制，发挥好政治协商、参政议政、民主监督的作用。

服务助推方面，2016年市工商联将加强中小企业扶持力度，力促《关于进一步加快民营经济发展的若干意见》、《成都市促进民营经济发展工作措施》等政策落地。按照“大众创业、万众创新”要求，进一步呼吁为民企减税减负，同时组织好与市科技局联办的菁蓉创享会、“创业天府·菁蓉汇”主题活动。

组织发展方面，争取“五好县级工商联”建设全面达标，提升全市工商联（商会）发展质量。此外，推进商会工作重心转向为企业、行业、市场服务，提高商会的组织协调、管理创新、行业自律等能力，支持商会加强与国际行业组织的交流合作服务。

慈善公益方面，全面落实《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战，确保同步全面建成小康社会的决定》和《成都市深化农村扶贫开发规划（2011-2020年）》的部署安排，利用工商联和商会组织的特点和优势，变“输血”式为“造血”式扶贫开发，以联合招商引资、发展“飞地园区”、村企合作等多种形式，帮助受帮扶地区产业发展、特色发展、内生发展，在惠民帮扶上办实事，从而可实现持续性的增收致富。

声音

高兴华（成都市古玩艺术品商会会长）： 2015年经济发展新常态下，市工商联为我们民营企业做了大量的工作，工商联在我们与政府之间搭建了良好的桥梁，为推动民营经济发展起到了不可磨灭的作用。新的一年，我们古玩艺术行业将面临前所未有的考验，作为成都市工商联古玩艺术品商会会长，我希望能够根据新一年的政策，通过展览、展销等方式带动成都古玩行业的发展。

王金蓉（成都市女企业家商会会长）：2015年，传统企业在发展中总会遇到一些问题，当我们把问题向市工商联汇报后，总能得到非常及时的解决，让我们感到温暖，也增强了发展壮大的信心，新的一年，我们成都市女企业家商会在市工商联的组织下，要再接再厉，继续提升规划，帮助企业拓展新领域，帮扶困难企业，让更多的女性创业者感受到政府的温暖。

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