彭州招投标成功实现电子交易

12月8日，随着彭州市公共资源交易中心监控中心电脑屏幕上弹出确认的信息，“彭州市黑臭河渠综合治理项目截污工程”招投标交易工作顺利完成。这是彭州市电子化招投标系统于上月底上线以来，成功开出的第一标。

□付昭斌 本报记者 张雨 文/图

成功案例为创新改革“正身”

没有厚厚的资料和图纸、没有纸质的招投标文件、无需担心自己的信息被泄露，投标人仅仅通过网上报名，网上投标或现场携带光盘投标文件就可完成整个招投标过程，这并不是未来的梦想。

当日，“彭州市黑臭河渠综合治理项目截污工程”报名企业总数突破传统方式，有效投标数104家，创历史新高。最终，经过在网上的一番评选后，4个标段“名花有主”，各方均表示满意。

据了解，彭州市电子化招投标系统由交易信息网站系统、电子招投标业务系统、电子开评标业务系统、电子监察系统4个部分组成。整个系统将招投标业务全流程纳入网络化管理。招标人、投标人、监管部门等各方主体根据权限统一在一个平台上运作，形成了“前事未完，后事不办”的制约机制，使招投标每个环节都处于可控状态。“在第一标开出之前，这可能只是一种设想，但如今，这些设想都被成功印证，这是一项创新性的改革。”投标人陈先生说道。

电子招投标保证公平公正

在招投标方式上，传统模式是由招标人委托代理机构受理潜在投标单位报名、制作招标文件和出售标书等事宜。电子招投标业务系统打破了原有运作模式，全流程实施网上操作并制成标准固化模板，在门户网站上统一接受潜在投标人注册报名。从此，投标人无需亲临现场就能完成投标全过程，不仅为企业降低了成本，还大大提高了效率，节省了时间。更避免了因代理机构无意或故意出现的操作不规范，导致潜在投标单位在竞争中失利，有效遏制了招标人与代理机构串通、代理机构私自抬高报名门槛、高价出售标书等弊端。

“电子化招投标系统招投标各环节全部在网上留痕，关键节点还会自动预警提醒。”该中心相关负责人介绍道，这些电子监督方式可以有效防止违规操作，最大限度地减少了人为因素对招投标活动的干扰，防止招投标过程中不公正现象的发生。

此外，电子评标系统建立了自动清标修正细微偏差、初步评审复核投标条件、详细评审统一打分排序的程序等，避免人为疏漏，提高效率。为进一步确保公平性和公正性，彭州市还固定了30条废标理由，压缩评标专家的自由裁量空间，避免了人为操作造成的技术性“废标”，最大限度地消除围标、串标和腐败滋生的利益空间。

据了解，下一步，彭州市还将不断拓宽公共资源电子化交易业务范围，力争电子化交易全覆盖，努力打造一流的政务环境，规范公共资源交易行为，进一步增强政府的公信力。

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