装POS机卖农药 有的叫好有的质疑

彭州市推行农药POS系统条码销售，近日被“提炼”为这样一句话，“卖农药，先装POS机。”由此引发摊派销售的质疑。

事发彭州，又增加了一些热度。彭州蔬菜80万亩，保障着成都的菜篮子。

POS机能遏制销售假农药？实施条码销售为什么遇到不同声音？8月7日，本报记者就此展开调查。

□本报记者 张守帅

质疑：大规模推广POS机 回应：两年前就在彭州和青白江试点

农药条码销售系统，跟超市收银POS机相似，只要扫描条码，就能实现结账、打印小票。不同的是，条码需要由批发商张贴在农药上。对于零售商而言，能够提高效率。

丘福涛在彭州白庙蔬菜批发市场，经营着一家较大的农资店。卖菜回去的农民，习惯就近捎带些农资回去。“卖农药很麻烦，手续很繁琐。”丘福涛说，每卖一瓶农药，都要手写农资信用卡，记录生产厂家、购买时间等信息。“POS机节省开票和建立销售档案的时间，我认为实用。”丘福涛是坚定的支持者。

但也不乏反对者。今年7月底，有人以零售商名义，向成都市长信箱反映彭州大规模推广POS机系统。信件批转到彭州市，相关部门按照联系方式找到“反映者”时，那人却称被“冒名”了。

据彭州市农发局局长胥全富介绍，早在2011年，成都市选择彭州和青白江作为试点，推行POS系统农药条码销售，“根本上是为了规范农药管理，实现农药商品从进到销的可追溯性。”

试点中，有近50家农资零售商采用了POS系统。在此基础上，彭州市决定从今年开始全面推广。

质疑：政府指定安装 回应：不是“一刀切”、财政补贴引导

记者调查发现，好的出发点却引来不同声音，源于POS机不是“免费午餐”，且由一家企业供应。

据了解，一套POS机软硬件价格为3300元，设备供应商为成都金雅图科技有限公司。“它是试点时的合作商，为了继续使用此前建立的系统监管平台，避免出现设备不兼容状况，这次又选择了它。”胥全富回应，最终价格是经过多轮谈判谈下来的，不是“指定”那么简单。

谈判队伍，包括彭州市农发局、供销联社、农资协会、批发商和零售商代表。市农资协会会长向迪传，是其中之一。“最初价格3800元，我们来回谈了几次，最终才将价格压到3300元。”

按照方案，彭州计划用一年时间建设350—400个POS系统农资销售网点。“彭州全市共有560家农药经营单位，绝不是‘一刀切\’要求所有零售商都要用POS系统。”胥全富解释，政府通过补贴方式对此进行引导。

7月25日，彭州市出台补贴办法。“农药批发商给予户均3万元的请人工贴条码的补贴，给予零售商平均1300元的购买POS设备的补贴，两项总计近120万元。”胥全富强调，“只要合法经营，即使不买POS机同样可以卖农药。”

而一些零售商认为，如果多数网点都装了POS机，农民购买更加方便，“不安装则有可能在竞争中处于劣势”。

质疑：泄漏商业机密 回应：对新事物存在误解

从向迪传掌握的情况看，目前已有超过200名农药零售商报名安装POS系统。一位不愿具名的零售商表示愿意使用，但又不无忧虑：“扫码信息回到系统平台，机密信息全暴露了，隐私何在？”

“申请农药条码时只登记农药‘三证一号\’和农药名称，不录入价格等其他信息，根本不涉及隐私。”彭州市供销联社副主任邓淑琼说，几乎所有的零售商都打包票说自己“诚信经营”，可溯源手段使这种承诺更具说服力。“蔬菜大省山东，也在推这个。”

胥全富认为，“出现误解，多是由于信息不对称造成的。”他举例，有外地批发商质疑此举将会遏制其进入彭州市场，“实际上，合法批发商只要在农资协会备案申请农药条码，贴上后照常进入彭州，不存在垄断经营问题，也不可能发生农药统一定价的情况。”

据彭州九尺镇高林大棚蔬菜产销合作社理事长杨长福分析，一旦农药实现了可溯源，一些伪劣产品将被拒之门外，“这对那些想打‘擦边球\’的零售商，会造成一定影响。”

记者手记

农产品质量监管离不开长效机制

民以食为天，对于涉及农产品质量的质疑，讨论越充分，越容易形成共识。记者采访时，彭州农业部门正动员力量，对推行农药POS系统进行新一轮的解释说明。胥全富对记者说，“做这件事对菜农、消费者、农药零售商都是一种保护。”

近年因食品安全引发的信任危机不断加剧，在此背景下，需要探索建立从一颗种子到育苗、施肥、采摘、上市全过程的可溯源的监管体系，也需要建立包括职能部门、龙头企业、合作社、菜农、消费者等可充分参与的监管程序，促进农产品质量安全监管制度化、常态化和科学化。

从这个意义上说，越多人关注、讨论和介入彭州“POS机争议”，未尝不是一件好事。而在下周，全省农产品质量安全监管规范化建设交流培训会，就将在“争议”中的彭州举行，碰撞中或将产生更多质量监管的智慧火花。

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