惠民乐民育民富民 手持“四宝”省文化厅着力建设文化民生

1月21日，在四川省政府召开的全省文化广播影视新闻出版工作会上，省文化厅党组书记、厅长郑晓幸说：要以强烈的民本意识和人文情怀，把人民作为文化创造的主体，一切依靠人民，一切为了人民，一切文化成果由人民共享，努力激发全社会的文化创造活力。

近年来，四川把文化建设纳入民生范畴。以文化惠民、文化乐民、文化育民、文化富民工程为抓手，着力推进文化民生建设。

文化惠民

五级网络构建十五分钟文化圈

出门走5分钟，彭州市新兴镇阳坪村村民张志民就来到村里的文化活动室。而到镇上的综合文化站，张志民只需要花15分钟时间。

和张志民一样，四川越来越多的老百姓只需要5至15分钟，就能便捷地享受到各种文化服务。这得益于已经基本覆盖全省的省、市、县、乡、村五级公共文化服务设施网络。

在2012年，四川省图书馆新馆主体工程封顶、省级文化中心已正式开工建设……除了省级的各类大型文化设施，市、县两级有文化馆、图书馆、数字电影院；乡镇有文化站、广播影视站；城镇街道和社区有文化活动中心（室）、公共电子阅览室等；行政村有文化活动室、广播室、农家书屋……这个覆盖城乡、星罗棋布的公共文化服务设施网络不仅是全国数量最大、战线最长、网点最多、服务人口众多的网络，更为百姓共享文化成果搭建了便利宽广的平台。

文化乐民

天天有活动 人人都参与

有了阵地还不够，要让百姓真正乐起来，还得靠丰富多彩的群众文化活动。

今年春节，仅成都市就举办了成都大庙会、“成都文化四季风·劲舞暖冬”等19项大型群众文化活动。这些丰富多彩的文化活动中，老百姓既可以选择在台下享受精彩的文化大餐，也可以选择走上舞台，自己当一回“主角”。

而在全省各地，类似的活动在春节期间基本没有停歇的时候。繁荣的节庆文化和丰富的品牌活动成为了带动群众文化活动的龙头，帮助四川形成了一个点面结合、上下联动的群众文化活动架构体系。

郑晓幸说，以公共文化服务单位为龙头，以遍布城乡的文化站、社区文化中心为骨干，四川已经形成了覆盖全省“县县有品牌、月月有亮点、周周有演出、天天有活动、人人都参与”的群众文化活动态势，城乡老百姓开始唱起来、跳起来、笑起来、乐起来。

文化育民

提升老百姓人文素养

2007年，成都龙泉驿区在全国率先成立全免费市民艺术学校，为市民提供免费培训服务。

对四川的老百姓而言，免费享受文化生活，已经成为一种常态。目前，全省两馆一站已经全方位向社会免费开放，基本服务项目全部免费，督查指标优良率达100%。郑晓幸说，免费开放保障了老百姓“参与文化活动”的基本权益，有力地促进了群众文化素质的提高。

印证这一说法的，是不断提升的群众文艺作品质量。2012年，由广元市退休女工、农民等业余演员组成的“老妈妈艺术团”直接舞进春晚现场。而在中国艺术节“群星奖”中，四川共有9个作品入围，参加2013年即将在山东举办的中国艺术节音乐舞蹈决赛，入围数量居全国前列。

在甘孜州、阿坝州、木里藏区，省文化厅已经完成1238个牧民定居点文化室建设。一个个牧民定居点文化室犹如一台台“充电器”，成为了农牧民学习“充电”、提升自我的好去处。

文化富民

让老百姓富“口袋”

年演出收入4445万元，这是在泸州泸县四川龙城农民演艺中心的一份成绩单。

2009年10月，由泸县政府出面，把泸县几十支农民演艺团队进行了整合，成立四川龙城农民演艺中心，这是全国第一个以农村为主体的演艺中心。农村演艺中心出面承接大额订单，再根据客户需求，将演出任务分解到各个演出团体，进行资源优化配置。“加入到农民演艺网后，一年能挣20来万。我们的临时演员现在一天也能挣100多元，这比城里打工强多了。”泸县“红太阳”演艺队的老板李安菊说。

随着新型城镇化、新型工业化的不断推进，对于文化富民工程，郑晓幸有了新的理解：“要鼓励、支持各地从实际出发，根据不同的文化资源优势、文化区位条件、文化产业基础和主体功能区建设要求，着力培育和打造区域文化服务核心区域，增强文化服务对工业化、城镇化的配套服务能力和经济支撑作用。”

四大文化工程

文化惠民工程

把文化惠民工程作为公共文化服务的着力方位深度推进。以文化惠民工程为重点，加快构建覆盖省、市、县、乡、村的便利性、均等性公共文化服务体系。

文化乐民工程

把文化乐民工程与老百姓的生活质量结合起来。以增强全民族文化创新活力为中心，大力实施文化乐民工程，为人民提供广阔的文化舞台，充分激活人民群众创造创新的热情，让老百姓自我参与、自我教育、自我展示。

文化育民工程

把文化育民工程作为体现社会主义核心价值体系要求的重要抓手，用丰富多彩的文化活动，提升老百姓精神生活品质，培育昂扬向上的社会氛围。以文化人，让文化成为推动社会和谐的重要力量。

文化富民工程

大力发展特色文化产业，全面推进文化富民工程。要把文化发展与工业化、城镇化有机结合起来，与当地经济发展有机结合起来，把特色文化产业，作为富裕一方老百姓的重要手段。

探索民族文化建设独特路径

以保障民生为着力方位，近几年，省文化厅在民族地区建成乡镇综合文化站570个，为189个乡镇综合文化站配置文化活动专用设备；完成1238个牧民定居点文化室建设，为牧民定居点文化室配送了404套价值1414万元的文化设备。累计安排了6397万元公共文化专项经费，用于完善藏区公共文化服务体系、改善农牧民文化生活。开展“四川文化藏区行——四进十大文化行动”，覆盖藏区20多个县、425个乡镇、3000多个村的村民。切实推进文化惠民，发挥了文化引领经济社会发展的独特功能，探索出了民族文化建设的独特路径。

□张良娟图片由省文化厅提供

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