多项综合改革先行先试 加快“多规合一” 共建“飞地园区”

《成德眉资同城化综合试验区总体方案》（以下简称“方案”）在推动同城化综合改革先行先试上，给出了满满“干货”。

探索规划统一管理机制，《方案》明确，综合试验区共同编制、联合报批、协同实施综合试验区各领域专项规划，加快推进“多规合一”。

探索项目协同管理机制，统一项目准入标准，探索跨区域项目统一管理。支持国、省重大项目优先向综合试验区布局，组织实施一批具有全局性、基础性、战略性、功能性的重大项目。建立统一项目库，制定重点项目建设三年实施计划，清单化推进实施，形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的项目推进机制。

探索平台合作共营机制，《方案》提出，共建“飞地园区”等功能平台，成德探索共建成都东部新区（凯州）飞地园区，打造凯（州）淮（州）融合发展示范区。成眉加强眉山临湖科创城与成都天府奥体公园、成都未来医学城、成都未来科技城的科创协同，共建环三岔湖科技创新高地。成资强化成都空港新城与资阳临空经济区协同发展，错位布局航空临空制造、综合服务、会展商务、文体旅游等，不断提升产业承载能力，共建成都天府国际机场保障基地。探索海峡两岸产业合作区成都、德阳、眉山产业园“三园联动”，承接沿海地区台资企业转移。推行政务服务“最多跑一次”改革，发布“零跑腿”事项清单，加快实现区域内“一网通办”。

探索利益联结机制，《方案》提出，建立合作共建园区的股权分享机制，制定跨区域项目和共建园区的产值统计政策，合理划分飞地园区等跨区域合作平台的财税利益，实现“统计分算，财税分成”。推进电子税务局同城化建设，实现办税服务平台数据交互，探索异地办税、区域通办。

红星新闻记者 钟茜妮

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