全国人大代表蔡光洁：加快建设职教师资本科院校 夯实职业教育教师队伍根基

全国人大代表蔡光洁： 蔡光洁

深化职业教育改革，教师是关键，队伍是基础，教师教育是工作母机。但从实际看来，现代“职教化”师资严重匮乏，无法满足职教“类型化”转型的需要。在今年全国两会上，全国人大代表、民盟成都市委副主委、四川师范大学副校长蔡光洁带来的建议，思考了如何夯实职业教育教师队伍根基。3月6日，她接受了华西都市报、封面新闻记者的专访。

短板：

师资匮乏、专业数量不足

培养培训机制不健全

来自教育战线，蔡光洁历年的建议，多与教育公平发展和质量提升相关。今年在大量实地走访的基础上，她梳理了职业教育现代化的一些短板。

“从师资来源占比看，当前的职教师资队伍建设，仅仅解决了有无问题，并未能解决‘类型化’‘职业化’等职教师资的专业素质特质问题，存在类型需求不匹配、学历层次不达标、能力结构不完整等系列问题，无法满足现代职业教育‘类型化’转型需要。”蔡光洁分析，当前，我国中职师资主要来源于四个方面：一是师范类普通本科高校毕业生和改行转岗的文化课教师，占比约57%，这部分教师掌握基础学科知识，拥有理论教学经验，但专业不对口，职业技能欠缺，实践教学能力不足；二是非师范类普通本科高校毕业生，占比约30%，这部分教师有专业理论和实践技能，但缺乏现代职教理念和教育教学方法；三是普通本科院校中的职教师资班，占比约10%；四是专门培养职教师资的职业技术师范本科院校毕业生，占比不足3%。

同时，职教师资本科院校数量严重不足，无法达到对口培养的要求。一般师范院校或普通本科院校转设的职教师资本科院校，因受其普通高校固有办学理念和传统模式影响，开展与现代职业教育相匹配的“双师型”人才培养模式转型较慢。截至2021年，全国共有普通本科师范院校145所，而如天津职业技术师范大学这类专门对口培养现代职教师资的本科院校却仅有9所，开设专业数量也不足100个（不含与普通本科师范及重复专业），无论是院校还是专业设置数量，都无法满足职业教育百万扩招、普职比例相当、职教师资队伍“类型化”培养等现代职业教育快速发展的迫切需要。此外，职教师资培养培训机制不健全，无法满足现代职教对高素质师资的需要。

建议：

科学布局职教师资本科院校

建设培育任务纳入政府绩效考核

对此，蔡光洁建议，应加强顶层设计，科学布局职教师资本科院校的设置。从国家层面高度重视，并大力支持公办职教师资本科院校的设置（以职业技术师范院校为主体），在“十四五”时期，统筹各省（区、市）的中职学校及在校生数量科学匹配职教师资本科院校设置数，压实建设培育任务，纳入政府绩效考核，有效解决职业学校现代职教师资严重短缺问题。

蔡光洁认为，应优选一批高职院校对口升格为职教师资本科院校。针对“双师型”人才培养目标要求，建议对有职教与师范专业背景的高职院校加大培育升格力度，可在全国范围内，分省（区、市）遴选职业教育与师范教育融合紧密的优质高职院校升格为职教师范本科院校。由这类院校对口培养现代职教师资人才，可以有效突破“类型化”高层次职教师资培养难题，优化职教师资本科院校结构。

同时，应健全职教师资职后培训教育体系，促进职教师资整体水平提升。针对职业学校教师队伍存在的短板问题，发挥职教师资本科院校主体作用，与产教融合行业企业、相关专业普通高校建立联合培养培训机制，通过技能培训、学历提升、继续教育等方式，健全职教师资职后培训教育体系，为职业学校教师提供进修学习路径和能力提升通道。同时，强化职教师资本科院校的科研教研职能，不断完善职教师资人才培养体系建设，逐步夯实职教师资队伍根基，进而推动职业教育高质量发展。华西都市报-封面新闻记者 赖芳杰

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