建设稳定公平可及营商环境 成都都市圈今年这样干

构建都市圈轨道交通1小时通勤圈、高频政务服务事项跨区通办、资源要素跨区域流动……昨日，记者从省同城化办获悉，《成都都市圈（成德眉资同城化）稳定公平可及营商环境建设专项行动2022年工作计划》正式印发，以推进成都都市圈整体营商环境持续改善、区域营商环境水平趋于一致。《工作计划》明确了2022年实施的任务，以及具体的措施和路径。

共建便捷畅达交通圈

今年，成都都市圈将围绕构建都市圈一小时通勤圈，在轨道交通、公路等项目建设上发力。加快成达万高铁、成自宜高铁、成渝中线高铁建设，推进都市圈“两环三射”轨道交通骨干项目；规划建设“3绕17射”高速公路网，推进城市轴线和快速通道建设，滚动推出打通交界地带“断头路”行动计划。此外，规划建设德眉资动车所，在都市圈毗邻区市县持续开行跨区公交，推进公交—通乘、一码通乘和跨市域多场景应用。统筹公用基础设施建设，都市圈将统筹推进交界区域电网主网架建设，完善交界区域相关公用设施规划衔接和重大项目选址协商机制，协同推进5G网络建设，统筹布局工业互联网、人工智能、数据中心等新型基础设施，发挥“智慧蓉城”运行管理平台引领作用，推进智慧城市建设规划衔接，建设空间地理“一张图”，开发综合交通“同城同网”调度监控平台、生态环境联防联治应用平台。推动数据信息同城共享，推进电子证照全面应用，推进公共服务共建共享。

推进政务服务“无差别”受理

2022年，成都都市圈预计发布第三批“同城化无差别”受理事项清单，实现高频政务服务事项跨区通办达50%以上，全程网办率达95%以上。同时共同深化商事制度改革，按照“一件事”标准，将企业开办环节从5个整合为1个，企业开办所需提交材料精简至5件以内，时间压缩至0.5天。共同深入推进“照后减证、多证合一”，推动实施“一照多址”企业开办经营模式，常态化运行成德眉资一体化企业登记绿色通道。推动不动产登记同城化，共同优化纳税服务、用水服务、用电服务、用气服务。

切实降低市场准入门槛

共同降低市场准入标准，统一实施市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”落细落实，切实降低市场准入门槛，维护市场主体合法权益。共同深化工程建设项目审批制度改革，共同深化政府采购制度改革，推进招投标跨区合作，共同提升跨境贸易便利度，促进民营企业公平参与竞争。

此外，《工作计划》还明确要求强化区域知识产权保护，优化区域合同执行效率，简化区域破产案件审理程序，实施区域市场联合监管。

本报记者 陈星竹 李娟

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