建设成渝地区双城经济圈重庆成都怎样实现“双核联动”？

重庆和成都作为成渝地区双城经济圈的“双核”，在双城经济圈建设中扮演着极其重要的角色，《加强重庆成都双核联动引领带动成渝地区双城经济圈建设行动方案》的出台，则为双方的联动提供了指引。

在具体工作中，两市将如何落实行动方案，不断推动双核联动走向深入？带着这一问题，近日，记者专访了重庆市发展改革委党组成员、副主任米本家和成都市发展改革委党组副书记，四川省同城化办常务副主任尹宏。

重庆市发展改革委党组成员、副主任米本家：

深入实施重庆成都双核联动

引领成渝地区双城经济圈建设

中央财经委员会第六次会议召开以来,成渝两地深入学习贯彻落实成渝地区双城经济圈建设战略部署,聚焦建设“两中心两地”,齐心协力、相向而行。今年5月,在渝召开的第三次党政联席会议审议了《加强重庆成都双核联动引领带动成渝地区双城经济圈建设行动方案》。在两省市推动成渝地区双城经济圈建设工作机制框架下,重庆、成都发挥中心城市的极核作用,推动多领域务实合作。

推动形成双城引领双圈互动格局。围绕《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》确定的城市定位,重庆以建成高质量发展高品质生活新范例为统领,主城都市区着力实施强核提能级,扩容提品质。成都建设践行新发展理念的公园城市示范区,加快推进成德眉资同城化发展。推动重庆“西扩”、成都“东进”,形成相向发展态势。

推动现代产业体系建设合作。两地立足现有产业优势,瞄准未来产业发展方向,共抓产业协作一条链。落实川渝电子信息、汽车产业协同发展实施方案,探索龙头企业牵头、配套企业参与、商会协会促进产业协同发展模式。

推动科技创新中心建设合作。成渝两地整合吸引科技资源特别是科技人才,加快区域协同创新体系建设,共筑科技创新“一座城”。以“一城多园”模式高标准共建西部科学城。

推动开放门户枢纽建设合作。两地以共建“一带一路”为引领,共同建设内陆开放枢纽,深入推进制度型开放。协同推进铁路干线运输网络和集疏运体系建设,合力建设西部陆海新通道。

在高品质宜居地建设方面，两地协同推进生态文明建设,促进社会事业共建共享,让成渝两地群众和企业更好共享发展红利。

下一步，两市将以《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》为根本遵循，在川渝两省市推动成渝地区双城经济圈建设工作机制的框架下，聚焦“共建、共筑、共享、协同、联手、合力、一体化”等关键词，深入实施《加强重庆成都双核联动引领带动成渝地区双城经济圈建设行动方案》，推动双城经济圈成为具有国际影响力的活跃增长极和强劲动力源。

共建国际性综合交通枢纽方面，共同打造世界级机场群，建设西部陆海新通道，共同提升内联外通水平，合力打造陆海互济、综合立体的国际大通道。

共建世界级先进制造业集群方面，优化产业链供应链、提升协作效率，共同推动培育世界级汽车产业集群、电子信息产业集群、轨道交通产业集群以及西部通航产业集群。

共建西部科学城方面，立足“一城多园”合作共建模式，共享科技资源，共同推动建立重点实验室等科技创新平台，推动成渝工业互联网一体化发展。

共建西部金融中心方面，推动两地区域股权市场和各类金融机构加强合作，共同建设具有国际金融资源配置能力、辐射力和影响力的金融中心。

共建现代化国际都市方面，立足建设国际化、绿色化、智能化、人文化现代城市，共同塑造城市特色消费品牌、共同营造一流营商环境，共同增强优质公共服务供给，共同提升生态宜居水平，携手迈进现代化国际都市行列。

成都市发展改革委党组副书记，四川省同城化办常务副主任尹宏：

协同唱好“双城记”

联动建强“都市圈”

中央财经委员会第六次会议召开以来，成都市始终把推动成渝地区双城经济圈建设作为党中央赋予的重大政治任务和城市发展建设前所未有的重大机遇。在成渝地区双城经济圈建设中，成都市落实川渝合作部署，将双核联动放在突出位置加以谋划推进，坚持互利共赢、互惠共进、互补协作，与重庆在通道共建、创新协同、产业共兴、开放共进等领域不断加深合作，推动双核联动相向发展、走深走实。

强化现代产业体系建设合作，共促建设具有全国影响力的重要经济中心。两地共育世界级制造业产业集群；共建西部金融中心。共促数字经济发展，成都超算中心投入使用并实现跨区域服务；共同打造巴蜀文化旅游走廊，参与组建巴蜀文化旅游推广联盟，发起成立都市夜间经济联盟。

强化科技创新中心建设合作，合力打造具有全国影响力的科技创新中心。双方以“一城多园”模式高标准共建西部科学城，合力打造成渝科创走廊。共同引导两地创投机构联合投资人工智能、集成电路等领域早中期、初创期科技型企业。推动两地高校共建3个协同创新中心和1个重点实验室。

强化开放门户枢纽建设合作，引领打造改革开放新高地。协同推进铁路干线运输网络和集疏体系建设，成达万高铁加快建设，成渝中线高铁启动建设；合力建设西部陆海新通道，推动成都国际铁路港与重庆国际物流枢纽园、万州港开展多式联运合作。

协同推动生态环境保护和公共服务共享，示范引领高品质生活宜居地建设。推动两地生态环境部门建立合作关系，协同开展“碳达峰”“碳中和”技术研究，加强优质教育和人力资源合作共享，成渝地区户口迁移迁入地实现“一站式”办理。全市4238家定点医疗机构开通跨省就医直接结算，以高血压、糖尿病为试点实现跨省门诊特殊疾病直接结算。

下一步,成都将牢牢把握《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》“强化重庆和成都中心城市带动作用，引领带动成渝地区统筹协同发展”工作要求，全面对表川渝两省市《加强重庆成都双核联动引领带动成渝地区双城经济圈建设行动方案》部署安排，在省委省政府的坚强领导下，在川渝推动成渝地区双城经济圈建设工作机制统筹下，牢固树立“一盘棋”思想和一体化发展理念，以发挥优势、彰显特色、协同发展为导向，持续加强战略协同、政策沟通和工作对接，以务实推进此次两市签署的战略合作协议落地实施为抓手，聚焦“共建国际性综合交通枢纽、共建世界级先进制造业集群、共建西部金融中心、共建西部科学城、共建现代化国际都市”确定的5个共建领域及28个方面的重点合作事项，持续强化工作落实，切实提升合作质效，促进优势互补、共建共享，合力提升“双核”发展能极，全力推动川渝合作成都任务落地见效，共同发挥“双核”在“两中心两地”建设中的示范带动作用，协同唱好“双城记”、联动建强“都市圈”，引领双城经济圈成为具有国际影响力的活跃增长极和强劲动力源。

本报记者 白洋制图 陈杰

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