“陶然会客厅”诞生记 金牛区创新“社区提案”机制，解决社区“小急难”问题

一位老人在“陶然会客厅”看报

什么是“社区提案”?

“社区提案”借鉴政协委员提案形式，通过一定数量的居民提议和评估，形成院落提案，问题涉及到哪一级就提交到哪一级。

“陶然会客厅” 是怎么诞生的？

提前征求意见

院委会提前召开会议邀请居民代表参加，以及通过微信群向业主们征求意见。方案公布后，院委会还对项目进行了一周的公示。

形成初步方案

根据居民意愿，决定在绿化地带的大榕树下修建一个50平方米左右的阳光休闲活动房，既解决小区老人小孩没有活动场所的问题，又解决了树下不能种植花草的难题。

提交“社区提案”

《居民阳光休闲议事厅》社区提案交到长庆社区，得到了社区两委的积极支持。相关专家还从场地选择，到房屋的结构以及资金的筹集等，对该提案进行了指导。

居民共建取名

议事厅建设工程中，退休机关干部、退休教师、学生等都积极投工投劳。居民们还争着为阳光房取名字。经过比选，最终选择了“陶然会客厅”这个名字。

冬日暖阳下，93岁的申爷爷在阳光房下拿起一张报纸看起来。退休教师袁大爷也兴致勃勃，铺开宣纸练起书法，好不惬意。12月12日，在营门口街道长庆社区金牛区民政局职工宿舍，“陶然会客厅”在周末又大派用场。

“陶然会客厅”是民政局职工宿舍院内的一处阳光房，它所在的地方以前还是杂乱的绿化带，现在能变身成开敞的社区公共活动空间，都缘于金牛区创新“社区提案”机制，解决社区“小急难”问题的探索。

群众急盼活动空间

“社区提案”来解题

“多年来，大家一直盼望有个公共活动空间，但一直找不到破题的入口。”民政局宿舍院委会的杨绍望大爷为记者分享了“陶然会客厅”诞生的故事。

原来，民政局宿舍是长庆社区一个2000年入住的老旧院落，小区不大，仅有42户。因为小区退休老人多、孩子多，居民们希望有个一老一小的活动空间，但一直找不到合适的场地。

“社区提案”为居民诉求的解决带来了契机。“社区提案”借鉴政协委员提案形式，通过一定数量的居民提议和评估，形成院落提案，问题涉及到哪一级就提交到哪一级。

杨绍望和组员付荣伟、谢珂、夏建国等作为居民代表提交了《共建共治幸福社区提案申请表》，项目名称为“居民阳光休闲议事厅”。项目方案他们心中早已有数——在院内修建50平方米左右的阳光房，解决院内老人和居民的文化休闲无场所的问题，同时还有利于业主们议事，达到交流信息、增进团结和互助的目的。

具体怎么做？“社区提案”做到提前有规划——根据大多数业主的意见和建议，通过院委会充分征求意见达成共识，资金采取自筹一点，社区争取一点，向社会募捐一点的办法来筹集。

为写好“社区提案”，院委会提前召开会议邀请居民代表参加，首批就有16人参加会议，同时该方案还通过微信群向业主们征求意见。方案公布后，院委会还对这个项目进行了一周的公示，除一户不同意，两户无人居住外，39户业主都同意该项目的打造，参与率超过92%。

根据居民意愿，决定在绿化地带的大榕树下修建一个50平方米左右的阳光休闲活动房，既解决小区老人小孩没有活动场所的问题，又解决了树下不能种植花草的难题。

民主协商+多渠道配资

“陶然会客厅”全新呈现

《居民阳光休闲议事厅》社区提案交到长庆社区，得到了社区两委的积极支持。

“方案很好，很符合当前老旧院落的打造和创建小区微幸福的要求。”社区负责人、相关专家还从场地选择到房屋的结构以及资金的筹集等，对该提案进行了指导。

其中一部分资金来源，院委会经过充分讨论，决定将小区公共收益资金纳入改造资金，并且加上自筹等多种方式筹集资金，形成的初步意见向居民汇报，并将整个过程进行公示。

在项目推进过程中，院委会首先移植了项目范围内的花草，同时找来泥土对项目的地基进行夯实，为正式动工做好准备工作。在三次义务劳动中，退休机关干部、退休教师、周末在家休息的在职人员、学生、还有志愿者等都积极投工投劳，每次都不少于10人。

“这是我们为业主办的一件好事、实事。”提案发起人之一、退休教师邱大爷高兴地说，“项目竣工后我第一个来报到。”院内杨大爷还专门把自家养的花搬了一部分到休闲阳光房来。

今年9月，经过改造的小区院落公共空间全新亮相，不仅为居民们提供了一个可休憩的场所，也提升了小区居民生活幸福感。居民们还发挥聪明才智，争着为阳光房取名字。经过比选，居民们最终选择了“陶然会客厅”这个名字。“既要议事，又有陶渊明大隐于世的飘逸、洒脱。”杨绍望大爷如是解释说。

“问题涉及到哪一级就提交到哪一级，提出‘社区提案’的代表全程参与解决过程，彻底改变过去居民只管提问题、社区大包大揽不讨好的尴尬。”长庆社区党委书记龙秀荣评价说。

本报记者 陈方耀 文/图

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