青羊：锚定方向勇担当 加速呈现“人文青羊·航空新城” 奋力建设践行新发展理念的公园城市先行示范区

砥砺奋进的五年，亮点纷呈的五年，成果丰硕的五年。

回顾过去，青羊区抢抓机遇、砥砺奋进，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，圆满完成区第七次党代会确定的各项目标任务，向人民交出高分答卷。

展望未来，聚焦聚力成都建设践行新发展理念的公园城市示范区，主动作为、先行示范，青羊精准确定高质量发展新方向：围绕建设“人文青羊·航空新城”，聚焦创新青羊、现代青羊、宜居青羊、开放青羊、幸福青羊“五大愿景”，聚力改革创新赋能、产业强基提能、生态环境提升、区域合作提质、幸福生活共享“五大行动”，奋力建设践行新发展理念的公园城市先行示范区。

辉煌5年答卷

五年来，青羊区坚持从严管党治党不放松，思想政治引领持续强化；坚持稳中求进不动摇，区域综合实力显著增强；坚持传承创新兴文化，城市人文底蕴日益彰显；坚持以人为本促和谐，群众幸福指数不断提高；坚持绿色发展优生态，城市宜居环境有效改善。

经济实力迈上新高，地区生产总值总量增长1.4倍、达1304.8亿元，人均地区生产总值超过13万元，一般公共预算收入增长1.71倍、达86.69亿元。

改革动能持续释放，纵深推进全面深化改革，出台57个改革方案，“五项制度”“放管服”等重点改革深入推进，立体化治安防控、新人文教育等改革经验获全国推介。

创新活力加速提升，深入推进政产学研用协同创新，累计引进各类人才2.2万余人，全社会研发投入累计225.03亿元，成功创建全国知识产权强县工程试点区。

产业质效不断提高，以总部经济为引领的金融、文旅、商务产业稳定增长，增加值占地区生产总值比重超过60%。新增境内外上市企业6家、新三板及四板挂牌企业97家，世界500强企业落户达99家，引进国际国内品牌首店62家，获评中国最佳国际营商环境城区、中国楼宇经济最具投资价值城区。

开放水平持续提升，累计引进重大产业化项目121个、协议投资总额1427.2亿元，实际利用外资累计达50.22亿美元。

民生底线把稳兜牢，城乡居民基本医疗、养老保险参保率分别达98%和95%，累计发放社会救助金7466.75万元，新增就业8.3万人，“零就业”家庭动态归零。

绿色生态本底夯实，建成绿道108.8公里、公园城市示范街区8个，新增绿地面积91.51公顷，绿化覆盖率达46.09%。

城市功能品质提升，源城实施更新项目410个，完成棚改旧改和老旧院落改造340个，提升特色街区10条，完成一环路青羊市井生活圈改造；新城完成环城生态区及周边规划调整，累计整理土地1.62万亩，建成基础设施、公建配套、生态环境项目149个。

未来5年重点

创新青羊

全面实施创新驱动战略

努力建设中国航空产业核心承载区

今年，撑起成都航空航天产业“半壁江山”的“青羊总部经济区”正式更名“成都工业创新设计功能区”。作为成都航空航天企业主要聚集地，功能区内，大批项目加快建设，以航空科技、工业设计为主导产业方向，战略性新兴产业在青羊不断集聚。这里有成飞公司、611所等“航空生态圈”龙头企业“引航”，有智明达、爱科特等近百家航空科技上下游、左右岸企业“伴飞”。聚焦产业链、要素链、供应链、价值链、创新链“五链融合”，加快军机研发生产、民机配套供应、国家工业软件协同攻关、省级军民融合等四大产业基地建设，着力打造“西部地区航空产业核心承载区”和“国内一流工业设计集聚区”，加快发展航空产业的各项要素在青羊区加速聚集。

未来五年，青羊将全面实施创新驱动战略，坚定把航空产业作为支撑性主导产业，发挥头部企业技术溢出效应和航空装备核心牵引作用，完善“研发设计—核心制造—配套链条”一体化产业发展体系，巩固全省航空产业“极核”地位，力争产业规模突破千亿，努力建设中国航空产业核心承载区和军民融合发展高地；以共建国家高端航空装备技术创新中心为目标，推动成飞·青羊创新中心、四川成都飞行器设计研究创新协同中心、四川传感器创新中心等重大创新载体平台建设，探索构建航空科技自主创新、智能制造技术输出、科技成果孵化转化、校院企地协同合作为一体的全生命周期创新策源高地。

以航空整机为核心引领，以工业设计及工业软件为协同支撑，青羊将加速完善“主机所—主机厂—系统集成商—专业配套商”组织体系，聚焦提升整机装备研制能力、民机关键大部件总装集成水平、机载系统设备研制能级，以“总部＋研发设计＋虚拟工厂”为发展模式，实施稳链强链补链行动，重点提升研发设计、智能制造、集成交付、检验检测、服务保障等产业功能，不断壮大科技含量高、竞争能力强、辐射带动面广的航空产业集群。

现代青羊

促进文旅产业融合

着力打造国家文旅融合发展示范区

自秦张仪筑少城，成都2300年建城史始于青羊，主城区70%以上的历史文化名胜古迹坐落青羊，四川博物院、省科技馆、省图书馆、省美术馆和成都博物馆等省市主要文化场馆汇集青羊，形成了青羊独一无二、不可复制的禀赋和优势。从区名来源的青羊宫到供奉有玄奘法师顶骨舍利的文殊院；从人民公园的茶到浣花溪的水，从宽窄巷子的摩肩接踵到杜甫草堂的落英缤纷……古代文明与现代文化相互交织，构成了青羊独特的城市美学。

作为全省首批天府旅游名县，五年来，青羊区通过发展文商旅体新业态，推动主导产业做优做强，实现资源优势向价值转化——在“宽窄由心境、悠然见少城”的少城片区大力建设少城国际文创谷产业功能区，在千年香火经久不衰的文殊院周边打造文殊坊创意产业园；通过加快一环路市井生活圈建设，推动特色街区打造，统筹实施生态设施项目建设，促进城市空间格局和功能布局持续优化。

未来五年，青羊将进一步促进文旅产业融合，着力打造国家文旅融合发展示范区。推动金沙演艺综合体、峨影沉浸式电影博物馆、少城视井数字视听产业基地等文旅项目建设，打造具有青羊特色的文旅新地标。提升宽窄巷子、杜甫草堂世界级旅游景区街区，打造“少城—节会”“文殊坊—汉文化”“非遗—婚尚”等富有文化底蕴、折射历史厚度、兼具时尚气息的新兴文旅消费场景。聚焦金沙、非遗、诗歌等特色文化符号，开发具有青羊元素的文化IP和文旅消费产品。高标准做好大运会青羊赛区各项工作，高水平办好“国际非遗节”等知名文旅活动。深度融入巴蜀文化旅游走廊建设，推进三星堆—金沙联合申报世界文化遗产，打造成渝、成德眉资等跨区域旅游体验线路，联合开发类型多样、特色鲜明的新兴文旅产品。

宜居青羊

塑造公园城市大美形态

美学价值渗入社区肌理城市气质更美好

统筹传统风貌与城市美学，推动生态空间与生产生活衔接融合，青羊一直在试图发现更多美的可能。

位于浣花溪畔的瀞园美术馆，一面是艺术集结地、一面是社区美空间，通过定期举办展览、公益活动、传习学堂，把传统美学带入群众生活中，让大家真正拥有了“家门口的美术馆”；错落有致的镂空深灰色外围墙、撞色系具有青羊特色的卡通雕塑、花木葱茏的前庭院，两年前，颇具川西风格的“宽窄有度美学空间”登陆宽窄巷子，这里可以品茶、赏画、参加沙龙，在闹市中享受一份静谧；占地面积近700平方米的清源美学生活馆，以居民幸福美好生活为出发点，探索打造的“有温度、有活力、有动力”的社区美空间……五年来，青羊区积极推进城市有机更新，塑造公园城市大美形态，将美学价值渗入社区肌理。众多高能级、高品质、高颜值的城市文化美学空间在青羊区四处开花，对人流形成强大的“虹吸效应”，让年轻人重新回到老城区，为老城区发展注入新活力。

未来五年，青羊将把创造高品质生活作为根本取向，努力让城市交通更便利、环境更宜人、生态更优美、文化更厚重、服务更优质，建设群众看得见的美丽城市，创造市民可感知的美好生活。在生态环境方面，厚植城市生态本底，挖掘生态产品价值，推动城市有机生长，积极创建国家生态文明建设示范区。在社区治理方面，持续推动共建共治共享，完善党建引领的社区发展治理与社会综合治理“双线融合”机制，纵深推进“网络+”融合模式，创新人民群众参与社会治理的组织形式和制度化渠道，推动社区综合服务设施全覆盖，推动政府服务平台、社区感知设施、家庭终端相连通，发展社区商业，建成一刻钟便民生活圈。

开放青羊

迈向国际化营商环境建设4.0

促进营商环境大提升激发创新活力

成都首个CBD商务中心、四川第一个金融特色街区、第一家证券交易一级半市场……在青羊66平方公里土地上，先行示范的创新基因烙印在每一个青羊人的血脉中。

五年来，青羊区持续优化提升营商环境，陆续出台国际化营商环境建设1.0版、2.0版、3.0版政策，涉及改革举措和工作任务400余项。其中，1.0版、2.0版改革任务已全面完成，3.0版完成率达95.24%。在青羊，企业开办时间被压减至0.5个工作日，商事登记注册由3个工作日压减至2小时；178项办税业务全程网办，255项业务“最多跑一次”，全年纳税时间压缩至90个小时内……“目前，青羊区正加紧研究制定国际化营商环境建设政策4.0版。”青羊区相关负责人表示，4.0版将以健全完善企业、项目、产业全生命周期服务体系为目标，营造便捷高效的办事环境、稳定可及的政策环境、公平开放的市场环境。

未来五年，青羊将加大创新力度，促进营商环境大提升。进一步优化政务服务，推进“一枚印章管审批”，推行一站式办理、自助办理服务，全面提升企业开办、工程建设等环节便利度，实现市场主体“一照一码走天下”。强化产业服务，高标准配置专业楼宇、信息网络等基础设施，科学布局人才公寓、学校、医院等生活配套，精准实施产业用地调整、供给和全生命周期管理。强化为企服务，健全企业梯度培育体系，一站式提供政策扶持、金融支撑等全方位服务和支持，构建亲清政商关系，打造创新创业者梦想家园。

幸福青羊

实施幸福生活共享行动

努力建设宜居宜业示范中心城区

金沙滨河绿道、磨底河绿道、星河绿道、平安巷草坪、君平苑小游园……越来越多的绿道和小游园在青羊区串珠成链，织成老百姓家门口一道道亮丽的风景。

五年来，青羊坚持以人为本促和谐，围绕“高水平创造新时代幸福美好生活”，加快建设“以人民为中心”的品质青羊，交出了一份漂亮的成绩单——民生领域支出占财政支出65%以上，新建中小学、幼儿园28所，新增学位2.2万个，成功创建“全国家庭教育创新实践基地”。实现医联体合作基层全覆盖，新增医疗卫生机构270家，获评“全国计划生育优质服务先进单位”。探索社区嵌入式养老模式，获评“全国智慧健康养老示范基地”。建立“121”社区发展治理体系，获评“全国社区治理和服务创新实验区”……

未来五年，青羊将进一步完善就业创业服务体系和支持举措、织密社会保障网络、牢牢守住民生底线，稳步提升百姓幸福质感。优化教育资源布局，实施基础教育学位保障攻坚计划和教育品质提升工程，推动全国学前教育普及普惠达标验收、义务教育优质均衡发展，深化职业教育产教联盟发展，建设全国一流教育强区。推动优质医疗资源扩容提质、均衡布局，建成投用区中医医院、区妇幼保健院新院区。积极应对人口老龄化趋势，高标准配建社区养老服务设施，扩大护理型床位供给，鼓励基层医疗卫生机构植入服务站点，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系……

青羊，聚焦人民对美好生活的向往，坚定共同富裕方向，围绕公共服务优质均衡、社会保障健全有力、生活环境便捷舒适、就业创业人尽其才、城市治理智慧高效、社会大局和谐稳定、社会风尚健康向上，努力建设宜居宜业示范中心城区。

本版图片由青羊区宣传部提供

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