我们能否监督中基层法院？ 能！

特约监督员们考察天府中央法务区

特约监督员们旁听庭审四川法治报全媒体记者 夏菲妮

最美人间四月天，不负春光与时行。19日至20日，40余名省高院特约监督员齐聚成都，履职尽责。两天时间里，他们走进法院、参观企业、旁听庭审、参加座谈会，构成了春日里的靓丽风景线。

一路走一路问，一边看一边想，围绕知识产权保护、优化营商环境、诉源治理等法院重点中心工作，特约监督员们结合履职经历，积极建言献策，奏响了一首动听的春日乐曲；一面谈感受，一面做计划，在淅沥的春雨中，特约监督员们明确履职使命、理清履职思路，播散着希望的种子……

赏

法院的硬件和服务就是绝美﹃春景﹄

蓝天映衬下，笔直宽阔的马路延伸至远处，苍翠的行道树挺立而上，各色花朵竞相绽放。室外春色盎然，天府中央法务区诉讼服务中心内更是热火朝天。

5个干净明亮的服务窗口、7台身怀绝技的自助机器、数名着装整齐态度热情的法院干警……一走进天府中央法务区诉讼服务中心，特约监督员们便眼前一亮。

“只需要身份证就可以查询案件信息吗？”“通过这台机器就可以立外地的案吗？”特约监督员们边走边问，对中心的“黑科技”表现出浓厚兴趣。

科技带来便捷。诉讼服务中心不仅配备了便民自助服务终端，还上线运行了四川微法院、人民法院调解平台、送达平台、律师服务平台，可提供网上调解、立案、缴费、阅卷、送达等一站式电子诉讼服务和窗口服务。在成都互联网法庭，特约监督员们目睹了5G互联网的快速智能，体验了微法亭的高效便捷。

除了“身怀绝技”的硬件设备，让特约监督员们眼前一亮的，还有法官们过硬的能力。

在成都知识产权审判庭，特约监督员们旁听了一起有关侵害商标权及不正当竞争纠纷的庭审。庭审中，在审判长的引领下，短短1个小时，双方对是否构成商标侵权、是否构成不正当竞争等5个争议焦点进行了激烈争辩。多名来自律师行业的特约监督员们都纷纷点赞，认为审判长的庭审把控能力强，知产法律专业素养强。

其实，在此次“‘保护知识产权 优化营商环境’省高院特约监督员专项联络活动”期间，这样的“眼前一亮”还有许多。

从一间清水房里走出来的“上市公司”——成都极米科技股份有限公司，专注于智能投影和激光电视技术，如今发展成国内智能投影设备行业翘楚；10余年创新发展的启阳（成都）投资管理有限公司，以汽车产业为龙头，集资产管理和实业投资为一体，入围“四川民营企业100强”……在走访知名企业的过程中，特约监督员们聆听了成都本土企业的发展故事，目睹了企业的现代化管理，感受了企业热情进取的氛围。在感叹企业高速发展的同时，特约监督员们纷纷点赞，认为法院在营造法治化营商环境取得突出成效。

窗外，春色旖旎。室内，惊喜连连。一路看过来，法庭的环境、法官的素养、法院的服务……给特约监督员们留下了深深的印象。

听

监督员座谈会碰撞出动人﹃春曲﹄

20日下午，特约监督员们齐聚一堂，在联络座谈会上畅所欲言，或谈感受，或提建议。省高院院长王树江和省高院、成都中院、天府新区法院部分干警参加座谈，仔细聆听、认真记录。

座谈会上，“营商环境”“法律职业共同体”“诉源治理”“天府中央法务区”“专业法庭”频频出现，成为特约监督员们讨论交流的热词。

“在营商环境保护方面，我觉得最重要的一点就是企业家的人身权利和财产权益的保护。”特约监督员张家荣关切营商环境建设，他提出，法院在涉及民营企业家的案件中，要尽可能采取谦抑的做法，社会要多一点包容，给企业家“试错”机会。对此，特约监督员罗俊也深有感触，他说：“企业家的人身自由非常重要，可能关系到一个企业的生死存亡问题。”罗俊认为，法院要防止经济纠纷当做犯罪处理。

“希望法院和律师协会搭建一些平台，推动法官和律师在专业层次上的这种交流。”特约监督员李正国的呼吁得到了多名监督员的支持。“建议在法官和律师间构建亲清的法律职业共同体。”特约监督员刘才伟说道，同时吐露一个担心，即因为有对法官和律师不正当交往的怀疑，便在两个群体间设立“防火墙”。特约监督员刘军认为，法官和律师专业上的交流有助于案件审判和矛盾化解，他建议在两个群体间搭建一个公开透明的平台。

“建议法院进一步优化社会矛盾的解决机制，实现多元协同治理，充分调动仲裁、行政调解、人民调解、行业调解。”特约监督员刘先赋说，法院案多人少的情况突出，希望进一步优化全社会资源，让审判素质优良的法官集中精力办大案、啃“硬骨头”。特约监督员张静关注多元解纷机制多年，在当天的座谈会上，她再次提出关于建立专职化、多元化、全覆盖多元纠纷解决机制的建议，“我觉得这个方面我们党委政府、律师协会、法院，包括一些专业调解组织，大家要来共同推动。”

“建议在省级层面多设立专业化法庭。”特约监督员靳志军将法院和医院类比，认为从基层到市州再到省，医院呈现越加专业、细分的趋势，法院同理。

座谈会中，也有特约监督员就监督的形式和范围提出了疑问。特约监督员陈泽刚说，特约监督员履职手册提到参加会议、旁听庭审、参加专项检查等形式，能不能更丰富一些？特约监督员罗毅对监督范围还有疑惑，他表示自己作为省高院的特约监督员，是否可以监督中基层法院的工作？

王树江当场回应了这些疑问。他表示，特约监督员的职权覆盖全省212个法院，“中基层法院要邀请监督员们参加活动，同时你们也可以主动申请参加。”在保护民营企业家权益方面，王树江说司法机关不能插手经济纠纷，把经济纠纷当做刑事案件来处理。就特约监督员们关心的天府中央法务区建设情况，王树江介绍，目前有5家专业法庭（审判庭）入驻，将来还会陆续入驻更多。他透露，目前正在争取国际商事法庭、最高法院第五巡回法庭。就特约监督员关切的法律职业共同体建设，王树江表示，会继续推动。

作为省人大监察和司法委员会副主任委员的特约监督员余融表示，法院可以将这些反映的问题同时也反馈给人大，“这样更利于我们站在一个公正的立场上，体现我们是代表人民的监督员。”在余融看来，特约监督员的身份具有三元性，第一是人民法院的监督员，第二是社会社民意调查的调查员，第三是法治建设的宣传员。

20余名特约监督员踊跃发言，现场氛围十分热烈，预计3个小时的座谈，延迟了近1个钟头。座谈会结束时，已是晚上7时。会场外，蓝天开始褪色，声声鸟啼渐长，另一首春日乐曲再次奏响。

悟

监督员尽心履职孕育出盎然﹃春意﹄

雨生百谷，万物一新。为期两天的联络活动结束时，恰逢谷雨时节，特约监督员们纷纷感时谋新，思考新的履职计划。

“我是谁？我从哪里来？我到哪里去？”特约监督员李世亮用三个问题，道出了自己的履职思路，既要明确职责，又要结合专业背景，帮助法院更好发展。

“这是光荣，也是沉甸甸的责任。”特约监督员王麒坦言，特约监督员制度是法院深化司法公开、加强司法民主、提高司法公信力、实现法院工作高质量发展的重要体现和保障，“作为特约监督员，我们能更好地为法院的工作建言献策，切实做到监督支持，要共同努力实现让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义目标。”对此，特约监督员张富明也表示赞同，他说特约监督员的身份既是荣誉也是责任，为此，特约监督员们要不断提高自身本领，摸实情说实话建真言，履行好监督职责。

在特约监督员武秀峰看来，这份光荣提醒自己要“发现问题、收集问题、反映问题”。而在特约监督员陈东华看来，这份荣誉给自己提供了一个很好的学习平台，置身人才济济的特约监督员队伍，“三人行必有我师。”

就下一步如何履职，特约监督员罗颖表示，“我将运用好律师专业知识，代表人民走进法院，监督法院工作。”目前，省高院特约监督员共有48人，他们中既有人大代表，也有政协委员，约半数具备法学专业知识、法律实践经验。罗颖的承诺也道出了众多成员的心声。

20日是谷雨，这是春的休止符，也是夏的前奏曲。履职后，特约监督员纷纷离蓉，未来几年内，他们的身影还将继续出现在全省法院内……

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