成都为啥对这事“孜孜以求”

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说行难。对于锚定一个区域发展的企业来说，其尤为关注的是：高效协同、开放共享的产业生态圈——理想状态就是，楼上楼下就是产业的上下游，左右厂房里面就是产业的左右岸。就是要在一定范围内形成稳定的供应链体系和产业链协作体系，这是成都提出建设产业功能区最基本的内容。

当然，不止于此。在成都的心目中，产业功能区建设，是优化空间布局和重塑经济地理的重要抓手，还是克服“大城市病”丛生和区域发展同质化的治本之策。以“人城产”一体化发展的思维，实现产城融合、职住平衡。

产业生态圈和产业功能区通过产业链、要素链、供应链、价值链和创新链“五链融合”， 不仅要推动要素功能集成、产业协作配套，而且还要实现人城境业融合，不仅有赖于产业功能的集合，更重要的是体制机制的改革，思维方式的转变。

哪一条，哪一个，都不是轻而易举能办到的，都是硬骨头，都是硬仗恶仗。

惟是艰难，更显意义之重大！

关键词：深化

4年8会，一次次聚集，一次次讨论，从认识论到方法论，再到具体行动，成都对于产业功能区的认识，走过一条深化和创新的实践探索之路。

我们不妨回头逐一梳理：

第一次会议，提出“核心在产业、关键在功能、支撑在园区、机制是保障”20字总体思路，系统对主导产业选择、功能形态定位、要素空间集聚、机制体制创新作出部署。

第二次会议，提出以“人城产”逻辑推动城市发展方式转型和经济发展方式转变，大力营造产业生态、创新生态、生活生态和政策生态。

第三次会议，提出加快质量变革、效率变革、动力变革的转型要求，进一步明确了产业功能区建设的战略方向和实现路径。

第四次会议，提出要切实解决认识局限和思维惯性，秉持一个产业功能区就是若干新型城市社区的理念，塑造未来城市新形态。

第五次会议，提出要着眼“治本”“转型”“提质”，进一步鲜明产业功能区建设导向，加快形成优势互补高质量发展区域经济布局。

第六次会议，提出要着力坚持有所为有所不为，以要素集聚和链环建设为重点，在若干细分领域、细分市场形成各自比较竞争优势。

第七次会议，提出要聚焦产业链创新链，提供“一站式”科技服务和高品质生活服务配套，科学规划建设高品质科创空间。

第八次会议，提出要深化规律认识、把握趋势变化，加快形成利益共同体、经济共同体、生活共同体和开放共同体四个“共同体”，支撑城市功能，提升城市能级。

由此可见，对产业功能区的认识在逐步深化细化明朗化。

深化，还在于整个产业功能区管理的顶层设计层面。

第八次会议上，实施产业功能区“调整一批、预警一批、新增一批、优化一批、赋能一批”机制正式“逗硬”：3个产业功能区“被黄牌预警”的同时，拟新增3个产业功能区：成都东部新区将布局成都健康医学中心（未来医学城）、成都高新区将布局成都未来科技城、新津区将布局天府牧山数字新城。

会议同时透露了将谋划的第15个产业生态圈：碳中和产业生态圈。而在此之前的2020年3月第六次会议上，成都将原有的产业生态圈由17个调整为14个。

产业生态圈从17到14再到15，产业功能区新增3个。

这表明，未来的产业功能区不是一成不变的，而是要优胜劣汰、以产出水平论英雄。这无疑将为整个产业功能区注入强大活力动力。

谁将胜出，分析此次新增的产业生态圈和产业功能区聚焦的产业类型，不难看出，节能环保、新能源、高精器械及医药、航空航天、量子科技、数字建造等，无一不是指向战略新兴产业——这也正是成都秉持改革创新精神，不断夯实面向未来的城市战略竞争新优势的“先手棋”。

面向未来，面向世界！产业功能区建设，成都方兴未艾，豪情满怀！

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