御风一路、建设巷两条拥堵道路的治理之道:把“门”打开 让群众的意见进来

整治后，建设巷道路畅通

整治前，建设巷拥堵

▲整治后，御风一路变了样

整治前，御风一路被挤占得只剩下中间一根车道

御风一路和建设巷本是两条毫不相关的道路，一条是位于中环路建材路附近的断头路，一条则位于网红美食扎堆的建设路片区。不同原因造成的拥堵，这两条道路给居住在此的居民带来了同样的困扰：“上班的路”和“回家的路”都变得极为不便，短短几百米，堵车又堵心。

昨天，记者分别来到御风一路和建设巷实地探访，看到的是道路的畅通，听到的是居民的满意声。改变是怎么发生的呢？群众的事无小事，交管部门创新社会治理，用同样的理念，不同的办法解决了这两条道路的拥堵。

问题1：御风一路1000余户进出难

治理思路：倾听民意多方合力啃下“硬骨头”

长长的隔离护栏，道路靠墙的一侧全部贴有反光标志，太阳能路灯已全部安装到位……记者在御风一路看到的情形，和几个月前形成了强烈的对比。

“以前我投诉得最多，现在我是社区志愿服务队的一员，主动参与到了交通治理中。”在这里，记者遇到了槐树店社区居民王先生。之前，他多次投诉，不到300米的御风一路，开车要半个小时，早上出不去，晚上进不来。

御风一路是断头路，没有形成路网，功能上也还有待完善；优品尚东三期是一个住户加商铺共计1000多户的小区，这条断头路是进出的唯一通道。乱停放则让情况变得更糟，有居民的车，有外来的车，还有共享汽车，都把这条路当作了“停车场”。道路被挤占得往往只剩下中间一根车道，错车都难。

“只靠一方的力量解决问题肯定不行，交警牵头，多个部门合力解决。”交警五分局三大队大队长刘波告诉记者，先后在社区开了三场现场会，倾听民意民生。建议成立一个由交警、派出所、综治办、城管、社区、物管等组成的工作小组，立即开展工作。

“硬骨头”被啃下，御风一路变了样。

问题2：建设巷拥堵安全有隐患

治理思路：45路公交始发站迁移

在很长一段时间，建设巷遭遇了和御风一路同样的拥堵问题，只不过这里的拥堵，是由于城市快速发展，原来方便市民出行的公交站台反而成了堵因。

随着建设路片区的人口密度不断增加，近年来，美食众多的建设巷更是成为网红打卡地。2007年开通的45路公交车，起讫点都在这里，曾经，45路给居民的出行带来了极大方便。如今，发班班次增加到122班次/日，等候发车的车辆占据了建设巷部分道路。“到了晚上，大量私家车、网约车涌入，拥堵更是加剧。”交警五分局二大队教导员余光曦告诉记者，人车在此聚集，带来的不仅是拥堵，还有噪音、安全隐患等一系列问题，居民的意见非常大。

五分局主动联系成华区区政府、公交集团、建设路街办、建设巷社区、居民代表，解决顽疾的行动开始了。经过多次实地勘察，只有将45路的始发站迁移才能从根本上解决问题。

最终将新的起讫点选在了红光路。这里道路条件较好，弥补了之前没有公交的不足。那建设巷附近居民的出行又怎么办呢？45路在距离原站点大约200米远的地方又设置了新站点。

记/者/观/察

让更多人

参与交通自治

御风一路和建设巷的问题都得到了很好的解决，在这背后，交管部门有着怎样的解题逻辑？

我们从一个微信群中或许能找到答案。“成华区大交管大治安市民观察员”，这是群的名字，70多人的群里有分局专门聘请的市民观察员，来自各个职业。还有分局和各大队负责人。

“华盛路有车占用行人道！”“收到，马上安排处理！”“交通知识牌有点倾斜，该如何处理呢？”“具体位置在哪呢？有照片吗？”……市民观察员提供各种信息和建议，每一条都得到了回应和落实，如果反映的问题超出交警权限，分局会立即协调其他部门。

“群众的事无小事，我们就是要把门打开，让群众的意见、建议进到我们的大门里，让更多的人参与到交通自治中来。”交警五分局相关负责人表示，御风一路、建设巷都是这样的情况，然后联动多部门，通过社会治理的方式来解题。2020年，分局共收到群众各类交通意见和建议217条，一一得到了落实。

本报记者 何良 文/图

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