谋局双城记

2021新年第一天，相距280公里的成都国际铁路港和重庆国际物流枢纽园区，汽笛声在上午10时同时响起。首列中欧班列（成渝）号列车发车，分别从成都、重庆出发，一路驶向欧洲的波兰罗兹和德国杜伊斯堡。从此，成渝两地开行的中欧班列全部冠以“成渝”名号，再不分彼此。

回到一年前的元月之初，中央财经委员会第六次会议提出“要推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极”。年末的11月，中央又印发《成渝地区双城经济圈规划建设纲要》，明确提出将成渝地区双城经济圈打造成为带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

成渝相向发展，有了指挥棒、标准尺与施工图。一年来，成渝“双城记”声势壮阔。

于成都而言，“双城记”不仅是时代责任，更是全面提高战略定位和位势能级的宝贵机遇。刚刚闭幕的成都市委十三届八次全会明确，成都将主动担当参与国际竞争、运筹全球要素的国家使命，主动发挥成渝地区极核引领、主干城市辐射带动的城市责任。

在互利合作中育先机、在相互成就中开新局。站在“十四五”的新起点，成渝“双城记”其时已至、其势日兴、其效可期。

红星新闻记者 钟茜妮 本报资料图片

枢纽协同

“我们和重庆共建共享共商，组建中欧班列，成渝通过统一班列运营品牌、统一价格联盟、共享海外场站来优化班列的高质量开行，达到提质降本增效的目的，来服务西部的开放高地建设，服务产业发展。”青白江国际铁路港管委会主任郑泉峰表示。

干部互派

在互派干部挂职交流制度下，两江新区现代服务业局副局长张想成为了天府新区天府总部商务区副主任，来自成都经开区汽车产业发展局的丁曌则每天在两江新区科技创新局工作。

平台共建

2020年12月31日，川渝两省市合作共建的9个合作功能平台中，高竹新区、遂潼一体化发展先行区率先获批设立。这是一场经济区与行政区适度分离的改革试验。

01 破界

扼守国家战略关键节点

迎着新年的朝阳，巴蜀大地一番火热的建设场景：2020年12月24日，成渝高铁达标提速提质改造后正式运营，成都东站到重庆沙坪坝站的最短运营时间实现1小时直达；同日，连接四川成都、达州和重庆万州的成达万高铁正式开工。

成都一举迎来两条时速350公里高铁。

一周以后，直连成都、重庆的成资渝高速公路正式通车，这是成都天府国际机场到重庆江北机场之间最近的一条大通道……

铁路、公路、水路等多条重大通道齐头并进、加快成势，跑出“加速度”。谁曾想，过去困守“蜀道难”、后发于“高铁时代”的成都，正在借势国家战略加快打通跨区域通道，实现内联外通。

“交通一体化，是国家参与世界竞争，一个区域参与国家竞争的必然选择。中国的城市群一定是以轨道来支撑的。”京津冀协同发展专家咨询委员会成员、北京交通发展研究院院长郭继孚曾表示。

通道，不仅是两地之间的互联互通，更是为全面提高经济集聚度、区域连接性和整体协同性，让成渝地区紧紧攥成一个拳头，参与全球的要素竞争。“我们和重庆共建共享共商，组建中欧班列，成渝通过统一班列运营品牌、统一价格联盟、共享海外场站来优化班列的高质量开行，达到提质降本增效的目的，来服务西部的开放高地建设，服务产业发展。”青白江国际铁路港管委会主任郑泉峰表示，成渝联动实施枢纽协同，将为成渝共同提高全球资源配置能力和整体效率提供机遇。

联通，也不仅是通道的建设，更是区域一体的协同合作和制度创新。在互派干部挂职交流制度下，两江新区现代服务业局副局长张想成为了天府新区天府总部商务区副主任，来自成都经开区汽车产业发展局的丁曌则每天在两江新区科技创新局工作。

在科技创新协同协作下，2020年9月以来，京东方分别在成都与重庆启动了智慧系统创新中心项目；两江新区企业漫客空间在天府新区推动集群注册工作……

刚刚出炉的成都“十四五”规划建议，明确推动形成成渝相向发展新格局，探索从项目协同走向区域一体制度创新，以共建现代产业体系、西部科学城、西部金融中心、西部陆海新通道等为依托，夯实成渝主轴发展基础。

摊开地图，双循环新格局下，成渝地区承东启西、联动陆海的独特优势一览无余——从经济发展来说，两个人口超千万的国家中心城市，承载了西部26%的常住人口、19.8%的经济总量，成渝是西部发展潜力最大、基础条件最好的区域。从地理优势来看，重庆扼长江之口形成整个西部地区的出海要道，成都提早布局航空枢纽，通达全球。

成渝携手，稳稳扼住“一带一路”建设、长江经济带发展、西部陆海新通道建设等国家战略交汇实施的关键节点，将形成陆水空立体开放的引擎。推动成渝地区双城经济圈建设落地落实，使得成渝由内陆腹地转变为开放前沿，加快形成全国经济增长“第四极”，将引领开放格局系统性重塑，促进我国经济纵深由沿海向内陆拓展。

02 画圈

优势外溢

激活“成都都市圈”

2020年12月31日，川渝两省市合作共建的9个合作功能平台中，高竹新区、遂潼一体化发展先行区率先获批设立。这是一场经济区与行政区适度分离的改革试验。以川渝高竹新区为例，它由两地共同出地划定5平方公里建立、共同派出干部组成管理团队、共同出资成立建设开发平台、共享两省市招商引资政策。川渝之间，先“破界”，再“画圈”。

在四川省内，这样的“破界”也在加速。 下转02版

新闻推荐

成都高新区：整治行动严准快

2020年12月30日，成都市高新区市场监管局组织召开“春雷行动2021”暨冷链物流疫情防控执法行动工作推进会。高新区市场监管...

成都新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离成都再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。