七个关键词 解密2020年成都高质量发展之路

成都超算中心

“十四五”启幕，成都即将从基本建成全面体现新发展理念的国家中心城市转入建设泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽城市、加快迈向世界城市的新阶段。

五年乘风破浪，五年砥砺前行。回望2020年，在成都市发改委奋力助推下，成都经济社会发展取得来之不易的成果：围绕成渝地区双城经济圈战略，成都唱好“双城记”；公园城市示范区建设形成了一批可复制、可推广的制度成果和实践经验；及时出台稳定经济运行20条，为奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利打下基础；聚焦强动能，狠抓产业集群集聚发展，高品质科创空间成为现代化产业体系的“磁石”……

今日，成都商报提取七个关键词，为您解密2020年成都高质量发展之路。

关键词1

“双城记”

成渝地区双城经济圈战略的提出，在成都发展史上具有划时代的里程碑意义。成都市发改委狠抓重大战略机遇落地，成立北京、成都两个工作小组，深入开展重点问题研究，全力推动更多大项目、大平台、大政策纳入国家战略部署。强化成渝战略协同，2020年成渝两地部门、区县、企事业单位和行业协会间已签署合作协议75项，成渝务实合作不断深化。

作为成渝地区双城经济圈建设的“先手棋”，成德眉资同城化发展也是成都市发改委聚焦的重点任务。实施成德眉资同城化发展三年行动计划，协调推进202个支撑项目和183项年度任务。协同编制的《成都都市圈发展规划》正在按程序推进报审，主动开放成都规划，启动了向都市圈兄弟城市全面衔接“十四五”发展规划工作。推动都市圈市域（市郊）铁路建设纳入上位规划，成资S3线实现开工建设，成德S11线、成眉S5线、成都外环铁路加快前期工作。配合推进动车公交化运行，都市圈日开行动车99.5对、日均客流量3.8万人次，形成高铁半小时通勤圈。

关键词2

“十四五”

“凡事预则立，不预则废”。2020年成都市发改委聚焦谋长远，狠抓重大发展规划实施。

系统梳理“十三五”以来特别是市十三次党代会以来重大战略决策部署和取得的成就与经验，确保“十三五”圆满收官。坚持开门科学编规划、项目投资促落实，积极策划战略性、功能性、支撑性项目，着力推动重大规划、重大研究向政策机遇、改革清单、项目实施滚动转化。着眼新时代成都“三步走”战略目标，积极开展“十四五”规划意见征集活动，认真吸纳专家学者座谈会、企业家和行业协会、基层代表和上海专家学者座谈会等意见建议，深入研究成都市“十四五”时期发展面临形势、重点任务和发展路径。同时，通过对接国家和省“十四五”规划，全力争取更多重大项目、重大政策、重大改革纳入上位规划。

关键词3

“六稳”“六保”

2020年，成都经济逆势增长，它也是全国复工复产复市最快、活力秩序恢复最好的特大城市之一。

其实，全市经济运行持续恢复向好，与成都市发改委扎实做好“六稳”、全面落实“六保”是分不开的。通过创新运行调度，统筹疫情防控和经济社会发展，成都市把握疫情防控重点、复工复产难点、经济循环堵点，因时因势推出政策举措，出台稳定经济运行20条、恢复经济秩序33条、扶持小微企业18条，成功争取191户企业纳入全国疫情防控重点保障企业名单、专项贷款支持40.7亿元。

3月以来，成都市开展“送政策、帮企业，送服务、解难题”专项行动，市发改委牵头建立“市领导专班+问题会诊解决专班+项目服务专员”“复工复产保障平台+复工援助热线+项目服务专员”工作机制，组建专班派出1万余名专员蹲企服务、帮助解决问题1.5万余个，被国家发展改革委作为疫情防控先进经验在全国推广。

关键词4

产业功能区

产业集群集聚发展，是成都经济动能澎湃的“独门秘籍”。

成都超前布局新型基础设施、公共服务设施和重大功能平台，推动66个产业功能区产业定位精准细分、错位协同，引导要素集成、产业成链，聚焦产业功能区1平方公里核心起步区，高质量推进54个高品质科创空间建设，规划建设总建筑面积近2800万平方米、总投资超过2000亿元。

聚焦万亿产业、千亿集群、百亿企业，成都市发改委着力将项目服务、要素资源加快向14个产业生态圈和66个产业功能区集聚，加快建设轨道交通装备、生物医药国家首批战略性新兴产业集群，培育壮大新型显示、网络安全、信息技术服务、新能源等新兴产业集群。

关键词5

创新提能

2020年是成都的创新提能年，全市抢抓成渝地区双城经济圈建设战略机遇，实现创新策源能力跨越式发展。

成都市发改委坚持科技创新、产业创新“双轮驱动”，聚焦航空航天、数字经济、生物医药、新材料等战略性技术、战略性产品和战略性产业，积极构建科技创新中心、西部（成都）科学城、综合性国家科学中心、天府实验室四层架构，加快建设具有全国影响力的科技创新中心。策划储备百余个重大支撑项目，其中，成都超算中心、中国环流器2号M装置、先进微处理器国家工程研究中心等建成投运，转化医学设施、多态耦合轨道交通动模试验平台、中科院成都科学研究中心、国科大成都学院等一大批重大支撑项目加快建设，组建天府实验室，积极争取纳入国家实验室体系。

2020年，成都新增国家企业技术中心6家、省部共建国家重点实验室2家、省级工程研究中心和工程实验室19家，国家级重大创新平台达到211家，位居中西部第一。

关键词6

可持续发展

雪山下的公园城市，将“绿色”发展理念写进了城市的基因。

2020年成都持续增强城市可持续发展能力，促进城乡融合发展。乡村振兴战略深入实施，国家低碳试点城市、国家生态文明建设示范市纵深推进，加快建设大熊猫国家公园，打造龙泉山城市森林公园，以西部片区为重点建设国家城乡融合发展试验区，促进农商文旅体融合发展，创新探索生态价值转化路径。

2020年，成都成功举办第四届国际城市可持续发展高层论坛。成都作为特邀代表城市分享了推进城市可持续发展、建设践行新发展理念的公园城市示范区的相关新理念与实践经验。

关键词7

民生福祉

坚持以更好满足人民群众美好生活需要为目标，成都市发改委落实民生保障各项措施，不断提升公共服务质量和水平，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。

2020年，市发改委大力推进以利民便民为导向的基本公共服务改革，动态调整成都市基本公共服务清单，增加价格补贴、疾病应急救助等基本公共服务事项，持续推进中心城区基本公共服务设施“三年攻坚”行动，编制《成都市居住证积分管理办法》，率先在全国开展基本公共服务标准化、城企联动普惠养老、普惠托育、家政服务业提质扩容六大试点，加快推动基本公共服务覆盖全部常住人口。成都，烟火城市的安逸气质让更多人可感知。

红星新闻记者 钟茜妮

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