坦诚务实 共绘成都“十四五”美好蓝图 成都市党外人士座谈会侧记

“带着建议来，既是一份纲领，也是城市蓝图的一张小拼图。”14日，中共成都市委召开党外人士座谈会，致公党成都市委会主委罗霞带来了“关于立足国际化，推动成渝地区双城经济圈建设开放式创新中心的建议”主题发言。澎湃的发言，内心满满的是对成都“十四五”的期待。

不拒众流，方为江海。科学谋划好“十四五”规划成为今年成都与各民主党派、市工商联和无党派人士调研协商的议题，为成都奋进“十四五”贡献力量的重要工作安排。

今年以来，成都统一战线成员立足自身特色，秉承创新精神，坦诚务实地将为“十四五”规划的编制献计出力作为重要政治任务，并为之开启了规模大、范围广、有深度的调研工作。14日的座谈会上，广大统一战线成员带着一份份调研报告来到现场，表达意见建议，贡献出“金点子”“好方子”。

营商环境

坚持以市场主体获得感为“第一标尺”来考量

营商环境，没有最好，只有更好，持续优化营商环境，成都还有上升的空间。

坚持以市场主体获得感为“第一标尺”，一直都是成都的追求。成都医药生物产业要打造具有竞争力的“五大中心”，就要让企业在蓉发展感受到出入境的便利。为此，民盟成都市委会主委刘旭光建议，“将建设生物材料进出口西南门户”的目标作为“十四五”规划的要求。落实到“实操”层面，刘旭光建议，在成都建设生物材料出入境一站式服务平台，发展生物材料保税仓储、冷链物流、通关检验、跨境医药电商及供应链金融领域，让来蓉分享生物医药产业“红利”的企业感受到成都便利。

法治是营商环境永恒的话题，让企业在成都办事“不找人”“不求人”。作为被安排第一个发言的代表，民革成都市委会主委里赞开篇便将话题摆了出来，“‘十四五’期间，要进一步提升法治成都建设水平。”

九三学社成都市委会主委徐玖平现场拿出数据来说话，“十三五”期间，成都市规上工业企业R&D投入强度为1.4%。研发投入不足，研发高端平台有限，导致核心技术环节没有制控点。如何破解？他给出四个字的建议——“改补为投”，加强金融对重点平台的支持，以推动创建一批国家级数字化车间和智能工厂。将短期的补贴改为长期的股权投资，加大社会资本和政府资本的导入，支持数字化车间、智能工厂及智能制造试点、工业互联网试点、大数据产业发展试点等长周期示范平台建设。

话音未落，台盟成都市支部主委潘裕萍接过话题建议道，要加大对应用技术研究的支持力度，推动行业或区域技术创新服务平台建设。

民生福祉

以人民为中心的思想在成都得到继承和升华

教育是民生，也是市民对城市冷暖的感知。如何全面激发办学活力？民进成都市委会主委杨建德带队经过深入调研后，从落实学校办学自主权、增强学校办学内生动力和提升办学支撑保障能力三个方面带来了10条意见。“意见和建议代表的不仅是走访调研成果，更是市民的期盼。”是与会代表们的共同感受。

教育和公共卫生，一直都是市民最关心的话题。“健全成都公共卫生体系，建设健康安全城市”的课题今年尤为被关注。农工党成都市委会形成的调研报告可谓“干货满满”——打造“城市—社区”立体防护网络、建立公共安全空间战略留白机制、做好公共卫生战略资源储备和利用……

社区是市民生活的最小单元。“十三五”期间，成都率先在全国成立市委城乡社区发展治理委员会，形成了特大城市社区发展治理的“成都经验”。聚焦城乡社区发展治理中传承优秀传统文化，成都市工商联主席梁伟认为要破解“三个问题”，解决“如何教”“谁来教”“在哪教”和“愿意学”。同时带来的，还有梁伟带着团队调研过程中发现的问题。

法治走进基层，服务社区。里赞建议道，重视引入现有法律资源，增强社区法律服务力量，培育社区自治环境。考虑将现有的法律服务机构与社区作制度化地对接，让基层法律服务机构、社会力量参与到社区治理中，及时参与相关法律事务的咨询、服务和帮助，强化基层社区的自我调节能力，加快基层社会在重大事件后的秩序恢复。

条条建议，处处暖心。让我们有理由相信，以人民为中心的思想,定能在践行新发展理念的成都得到继承和升华。

蓝图可期

成渝地区双城经济圈在“十四五”令人期待

成渝地区双城经济圈的话题，是每一场“十四五”意见建议座谈会都绕不过的话题，昨日的现场也不例外。“带队去了好多次，成渝地区双城经济圈在‘十四五’的蓝图令人期待。”会前的代表交流中，大家纷纷如此表示。

罗霞认为，以共建西部科学城、打造成渝综合性国家科学中心为目标的具有全国影响力的科技创新中心建设已成为成渝地区的新定位之一。为此，她建议道，鼓励在蓉高校、院所围绕成都市经济社会发展需要，依托优势学科和国家级平台，与国际名校、名所建立新型联合研发机构；围绕主导产业，实现国际研究成果与成都产业融合。实施政府间国际创新合作计划，设立专门的国际合作交流基金，建立国际创新顾问制度，结合成都市主导产业的具体情况，分别成立由国际著名科学家与企业家组成的顾问委员会，每年定期开会，就主导产业发展的方向等问题提供建议。

作为成都主导产业的电子信息产业，如何在成渝地区双城经济圈的机遇下实现有所作为？无党派人士代表杨仕文提出依托“双一流”A+学科，加大市级联合实验室建设力度；建立电子信息领域基础加强研发项目；加大电子信息领域高端人才引进力度等建议。本报记者 赵荣昌

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