成都蓝天保卫战冬季战役“作战”方案出炉力争优良天数率同比上升

为切实做好成都市2020-2021年冬季大气污染防控，强化重点时段颗粒物污染管控，持续改善全市空气质量，记者昨日从市大气、水、土壤污染防治“三大战役”领导小组办公室获悉，《成都市2020-2021年蓝天保卫战冬季战役方案》（以下简称《方案》）正式印发。《方案》明确，2020-2021年冬季战役期间，2020年11月至2020年12月，要力争完成省政府下达的“十三五”空气质量目标任务；2021年1月1日至2月，PM2.5平均浓度同比下降3.0%，优良天数率同比上升。

关键词：精准

统筹推进经济发展 与大气环境保护

梳理《方案》，“精准”是一大关键词，成都将突出时间、区域、对象、问题、措施“五个精准”，全面落实差异化管控措施，统筹推进经济发展与大气环境保护工作。

具体而言，将实施工业企业分级分类管控，对考核合格的砖瓦窑、砂石厂、家具等重点行业企业实施绿色调度，不纳入冬季战役错时避峰作业范围。组织1200家重点行业企业完成重污染天气“一厂一策”编制，在重污染应急期间落实“一厂一策”应急减排措施，并加快推进绿色钣喷中心和维修企业打造、绿色标杆工地打造，重污染天气应急期间对绿色标杆工地、绿色钣喷汽修企业实行豁免政策。

针对工业源、移动源、面源“三大”污染源，《方案》明确了精细化的管控措施。工业源污染治理方面，要巩固“散乱污”工业企业清理整治成果；组织72家大中型企业试点开展VOCs深度治理“一厂一方案”编制，组织对前期小微工业企业“义诊”过程中发现的问题企业限期整改。移动源污染治理方面，在重点区域划设机动车严管区；完成200台非道路移动机械、3000台重型柴油车（邮政、环卫、园林、混凝土和渣土运输等单位）OBD诊断仪安装工作。在面源污染治理上，要强化扬尘监管执法，每月组织开展至少3次工地扬尘管控专项整治行动，提高重点区域道路“洗、扫、冲、收”机械化作业频次。

关键词：科学

依托院士（专家）工作站组建重污染天气应急会商小组

根据《方案》，在蓝天保卫战冬季战役中要充分利用科技手段，强化重污染天气应对。首先要加强预测预报和监测预警。依托院士（专家）工作站，组建重污染天气应急会商小组和专家团队，建立冬季战役期间的定期会商制度，及时发布预警信息，全面落实各项应急响应措施。

其次，要加强科技支撑，充分利用成都市数智环境系统、智慧工地平台、扬尘在线等信息化平台和VOCs走航观测、卫星遥感监测技术手段实现污染源精准管控，强化电力数据的研究与应用，对重点行业企业安装电力监控设备。同时，加强治气技术应用。加大多尺度喷雾（淋）除霾技术、汽车尾气净化装置、餐饮油烟净化装置等科技治气技术的推广应用，适时组织开展人工增雨作业。

关键词：依法

开展专项督查行动 严厉打击环境违法行为

《方案》提出将加大冬季战役期间的监督帮扶力度，依法查处、严厉打击相关环境违法行为。配套制订冬季战役督查方案，通过开展专项督查行动，充分发挥成都市大气污染防控调度指挥中心力量，组织人员分片区、分阶段、分行业开展冬季战役各项措施落实情况督查，严厉打击偷排漏排超排等环境违法行为，对违法企业进行信用惩戒。

与此同时，加大执法检查力度。以日常巡查发现问题较多区域和企业为重点，加密重污染天气应急期间执法检查频次，严厉打击不落实应急减排措施、超标排污等违法行为。此外，要强化区域联防联控，在重污染应急期间，组织成都平原经济区各市，针对交界区域工业源开展联合执法，针对交界区域排放检验机构、主要货运通道开展联合检查，针对交界处工地开展联合督查。

打赢蓝天保卫战冬季战役，同样离不开全社会的积极参与。《方案》也明确，将广泛开展冬季大气污染防治科普宣传、重污染天气期间的信息发布以及污染过程解读，引导公众低碳生活，提倡绿色出行，形成人人关心、人人参与大气污染防治的社会氛围，营造共建共治共享良好局面。

本报记者 缪梦羽

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