成德眉资开启“无界”新生活 打造现代化都市圈

资阳雁江区娇子大道。

（图据《资阳日报》）动车公交化拉近了成德间的距离。

（图据《德阳日报》）

今年3月，四川省成德眉资同城化发展领导小组发布《成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设三年行动计划（2020-2022年）》《成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设2020年度重点工作任务》，力争到2022年，区域地区生产总值突破2.7万亿元。经过三年努力，成德眉资将协同打造形成若干万亿级、千亿级产业集群，初步建成具有全国影响力的重要经济中心。

同年5月，成都、德阳、眉山、资阳打通同城化城际“断头路”行动计划暨首批项目启动活动举行，发布《成德眉资打通同城化城际“断头路”行动计划》，共计15个项目，总里程220.2公里，总投资约172亿元，将通过近四年的努力陆续贯通。

打通城际“断头路”，将直接改善成德眉资四市相邻区域的交通出行条件，促进人员往来和经济社会发展。这是四市贯彻落实四川省委省政府把加快成德眉资同城化发展作为落实成渝地区双城经济圈建设“先手棋”决策部署的一项重要举措。

同城化发展是城市间区域合作紧密、高级的形态，也是现代化都市圈形成的必由之路。

放眼全国，长三角区域作为典型的中心城市引领型都市圈，经过近40年的努力，已呈现出经济社会发展全国领先、科技创新优势明显、基础设施联通、生态环境共保、公共服务共享、城镇乡村协调的发展局面。

而在四川，率先构建都市圈的重任，落在了人员交往、经济联系密集，地理区位、产业基础、创新活力具有明显优势的成德眉资区域。在这个1.8万平方公里的区域，通过放大各自比较优势，共建具有国际竞争力的成都都市圈，共同打造具有国际竞争力和区域带动力的现代产业集群和经济共同体，形成整体参与国际国内分工的主动权和话语权。

按照四川省委“一干多支”发展战略，作为西部特大城市和国家中心城市，成都与周边城市加快同城化，形成成都都市圈是必然趋势。

5月，成都东部新区正式挂牌，其定位之一便是成为成德眉资同城化新支撑。在中国区域经济学会副理事长、西南财经大学成渝经济区发展研究院院长杨继瑞看来，全面建设东部新区，对推动成德眉资同城化而言，有三点重要意义：一是将为成德眉资同城化提供人口与产业承载力支撑；二是将增强成德眉资同城化的产业支撑；三是将强化成德眉资同城化的互联互通支撑。

实际上，成德眉资迈向同城化的步伐一直在稳健前行。

看交通。随着公交服务一体化进程加快，成都至德阳、眉山、资阳三市日开行动车达88对，初步形成半小时轨道通勤圈，6条城际公交日均客流逾万人次，天府通实现跨区域多场景应用，交通融合成为四市百姓直观的体验。

看产业。成眉新材料中试孵化基地落地眉山金象化工产业园，成都空港新城与资阳临空经济区共推16项重点合作任务，261户成都鞋企转移到资阳并已投产64户，成资零部件产品分别进入成都一汽大众、资阳南骏汽车等供应链，新希望六和等6个成都企业在资阳布局农产品基地。

看养老。根据成都、德阳、眉山、资阳四市签订的养老服务同城化发展协议，成德眉资的社会化养老机构如果收住四市中非本地户籍老年人，将享受户籍老年人所在地对养老机构的床位运营补贴。“同城化异地养老”，这是成德眉资四市逐步推进公共服务便民共享的成果之一。

看教育。德阳、眉山或资阳的学生，在教室就能听到石室祥云、七中网校等成都名校的课程———这样的场景已经实现。为加强教育同城化发展，成都已牵头制定了《加快成德眉资教育同城化发展实施方案》。根据方案，四市将搭建“八大共享平台”，目前平台已延伸服务三市，数千名学生共享到了优质教育资源。

医疗、社保、公积金、交通、产业……随着成德眉资在各个领域的同城化合作不断深入和完善，越来越多的市民将切身感受到四市同城化带来的发展和变化。

成德眉资，四城“执笔”，共画一“圈”，其兴可待。

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