天府新区首任总规划师匡晓明：结缘成都三年，看着墙上图纸长成窗外城市

天府新区兴隆湖畔匡晓明

开栏语

五年乘风破浪，五年砥砺前行。还有两个月，我们即将迈入2021年，“十三五”即将收官。

这五年，中国何其不凡，这是全面建成小康社会的决胜阶段，是实现第一个百年奋斗目标的关键时期。

这五年，成都拾级而上，从西部城市到国家中心城市，从成渝地区双城经济圈到践行新发展理念的公园城市示范区建设，历史机遇前所未有，城市能级不断提升。

这五年，于成都而言，是新时代、新机遇、新经济。成都变革经济工作组织方式，坚持“人城产”营城逻辑，五年来诞生了无数新地标、新人物、新事件、新词语。站在从“十三五”迈向“十四五”的历史节点，新征程即将开始。

从今日开始，成都商报－红星新闻将推出“生于十三五——筑梦新天府 致敬追梦人”系列报道，分别以“人”“城”“产”为篇章，梳理这五年的成都新地标、新人物、新事件、新词语，以此记录“十三五”，开启“十四五”。

成都“十三五”成绩单点击

17012.7亿元

2019年成都地区生产总值达到17012.7亿元，比肩全球排名第42位的芬兰。

第59位

成都在GaWC世界城市排名2020年位居第59位，位列内地城市第5位，保持在新一线城市中的领先地位。

103386元

2019年成都人均GDP达到103386元，迈入高收入经济体水平行列。

1658万人

2019年末成都常住人口1658.10万人，户籍人口1500.07万人。人口的增加，证明了成都与日俱增的吸引力。

1893.7亿元

2019年成都金融业增加值达1893.7亿元，占GDP比重达11.1%，金融业综合竞争力居中西部第1位。

5585.9万

2019年双流国际机场旅客吞吐量达5585.9万人次，成都成为继北上广后全国第4个跻身全球“5000万级机场俱乐部”成员。

城市与自然的关系是什么？

人与城市的关系是什么？

这两个问题始终是中国城市发展不得不回答的“天问”。

匡晓明，天府新区总规划师。

他用天府新区这个作品，来回答了这个古老的哲学之问。

成都少见太阳，一到天气晴好时，兴隆湖畔的咖啡馆外总是坐着许多工作和交流的人。一杯咖啡、一台笔记本电脑，抬头就能望见湖面水波潋滟。匡晓明偶尔也会身在其中，他喜欢隐身于人群中观察，想从这些年轻朝气的面庞中辨析：他们何以来天府新区寻梦？天府新区是否回应了这些青春的梦想？

匡晓明是上海同济规划院城市设计研究院常务副院长，2017年起受聘为天府新区总规划师。作为规划界的“顶流”，他在从事城市规划的20余年职业生涯中走遍全国百余座城市，有许多作品如雷贯耳，比如他曾参与雄安新区和北京副中心的规划，也为上海做过社区微治理。

城市与自然的关系是什么？人与城市的关系是什么？这两个问题始终是中国城市发展不得不回答的“天问”。在匡晓明看来，“十三五”期间中国进入生态文明新阶段，城市在30多年高歌猛进之后进入了后工农业时代的反思，公园城市无疑是新时代规划理念的成型。在成都，秉持着得天独厚的生态资源和人文积淀，天府新区率先将公园城市的场景带进了人们的生活。

挂在墙上的图下了地：城市会成长

城市应当如何规划？很多年来的经验是，“做了方案墙上一挂就算完成了”。但天府新区不是过去30多年中国城镇化模式的重复，而是用全新的形态去承载城市。

2017年4月，成都市第十三次党代会召开，标定建设全面体现新发展理念的城市的路径；2017年8月，匡晓明接过了天府新区总规划师的聘书，天府新区的规划思路得以重新调整。比如，新区原本沿道路发展布局，转变为“沿河”“沿绿”发展布局的新模式。河湖等生态绿地不是城市的点缀，而是能承载产业、能转换生态价值的绿色底色。

这是一种全新的规划理念，扎根于生态文明思想。城市从钢筋水泥的物质实体，转变成为活生生的有机体，它会萌芽、成长、成熟，也会老化，迎来下一次的更新。以这样的眼光来规划城市，考虑的就不仅是街道多宽、工厂多大，而是回归到人的需求，考虑人如何在街道上安心、顺畅地开车或行走，人如何就近工作生活、留出更多时间体味生活的意义。

所以当匡晓明来到天府新区时，他面对的是一件充满挑战的工作——城市从挂在墙上的平面图纸，活泼泼地“跳”到他的面前。他要认识这座城市的项目和发展，设计建筑高度如何组成流畅的天际线，也要维护和管理城市设计导则，感知居民的情感需求。换句话说，以前的城市设计是过去完成时，天府新区的城市设计永远是现在进行时。

“我们没有本事去预见未来的发展和项目的到来，就需要不断跟踪管理，参与城市设计的管控。”匡晓明说。

三年来，匡晓明每个月都会来到成都，对天府新区规划的编制审批精细到镇村；也会与成都一起去考察国内一线城市的规划，今年6月，天府新区赴上海浦东新区的党政考察团中就有他的身影。

来得多了，成都散发出的城市气质不知不觉就赋予了匡晓明创作的灵感。“成都非常有魅力，这里火锅一样的热情感染了我，所以天府新区后面的很多设计我都加入了成都味道。”

去年6月，天府中央商务区总部基地项目集中签约仪式和天府中央商务区总部基地建设启动仪式在成都举行，匡晓明向外界推介了天府中央商务区，一种带着成都味道的CBD。

“按照我对于成都人的理解，在办公空间里布置大量休闲空间，这种状态才有创新，太死板的不行！”匡晓明注意到，成都是一座飘散着烟火气的城市，成都人喜欢休闲娱乐等等充满生活趣味的活动。因此，在寸土寸金的中央商务区，他强调既有高密度开发，也有疏朗的中央公园，为人们考虑好休闲的场所，吃午餐的场所，交往的场所，然后才是实现高强度的商务办公体系。

这当然不同于纽约曼哈顿、上海陆家嘴的CBD，匡晓明说，这是CBP，Distict（区域）变成了Park（公园），3.0版的中央商务区模式已到来，在成都。紧转02版

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