桂花巷为何“砍秃”桂花树？

施工单位没有相关手续擅自野蛮砍伐，成都市区两级部门已介入调查

扫一扫，了解桂花巷的桂花树被野蛮砍伐始末。

桂花树被砍现场。 本报记者 张通 摄

惋惜

9月7日中午，成都市民张先生在朋友圈发了一组图文：在本该桂花飘香的季节，为配合街巷改造，桂花巷的桂花树惨遭“清理”……该文立即引起社会各界的广泛关注和热议。

拥有300年历史的桂花巷位于成都市青羊区少城片区，是一条近千米的小巷，清代是满城十一条兵丁胡同之一，时称“丹桂胡同”。桂花树下闻桂香，曾是这里怡人的生活。

百年老街为何突然遭遇砍树？名为桂花巷，为何又要移走桂花树？

□本报记者 张红霞

市民惋惜：桂花树突遭砍伐

张先生是早上上班时看到这一场景的：昔日宁静的巷子里，两旁行道树被砍得七零八落，一些树木被拦腰锯断，一些树的根部被砍断，树干或倒放于街巷或已装车，正准备运走。

一批生长几十年的桂花树就这样被砍了，让巷内的商家、居民感到非常惋惜。巷内一家五金店的老板说，砍树是从上周六开始的，“砍了整整3天”“砍之前没任何人来说过这事，事前也没有任何部门通知过。”

部门回复：相关单位擅自野蛮砍伐

9月7日，记者从成都市青羊区公园城市建设和城市更新局了解到：根据街巷一体化设计，近期该区在实施少城有机更新四期项目，拟对桂花巷、仁厚街原有杂乱树池及部分树种进行整治提升，包括移栽部分杂树、更换长势不佳苗木、对部分树池进行调整。

“原先，桂花巷树池的间距以及树池到车行道的尺寸大小不统一，影响行人通行。此外，原有行道树普遍存在严重偏冠、细弱、老化的情况。”青羊区公园城市建设和城市更新局副局长刘军说。

对于群众反映有关单位乱砍树一事，9月7日晚，青羊区公园城市建设和城市更新局就相关情况做出回复称：经查，该处正在开展桂花巷街道综合整治施工作业，按照施工方案为保护性移栽桂花巷的桂花树，施工完成后将恢复桂花树景观。前期，已标准化移栽桂花树22株。9月7日早8时左右，施工单位（成都建工二公司）擅自对桂花巷20株桂花树进行野蛮砍伐。目前，针对施工单位擅自野蛮砍伐一事，青羊区公园城市建设和城市更新局及时制止施工单位作业并进行现场勘验，青羊区执法局已立案调查并将根据调查情况严肃处理。

施工单位：移栽申报手续尚未办好

少城有机更新四期工程的建设方是成都市兴光华城市建设有限公司，成都建工集团有限公司二公司是该项目的施工方。项目负责人肖飞在接受记者采访时说，该项目于8月14日进行招投标，他们是中标单位，并于上周进行了施工动员。

“树木移栽是第一个工程项目。”肖飞说，相关移栽树木的申报手续尚未办好，“正在办理过程中。”他说，由于桂花巷高压电线未入地，和树木交织在一起，电线下地和树木移栽都是工程内容，上周六工人开始对移栽树木进行修剪，周日休息了一天，9月7日开始移走树根。按照要求，截枝处理的树木都是要移走的，必须进行专业的修剪和根部处理，“是砍得狠了些。”肖飞承认。对于被砍桂花树，肖飞说，将会把它们移栽到其他规划好的地方，“应该能活”。

然而，在现场目击的群众说，那些树的根部多被砍断，只剩树干和残根，“很难活下来”。

事件进展：市区两级部门介入调查

针对施工单位砍伐桂花巷行道树一事，青羊区公园城市建设和城市更新局、青羊区综合行政执法局已对其进行立案查处，并向成都建工二公司发出调查通知书。

同时，成都市公园城市建设管理局相关负责人表示，该局亦将介入调查此事。该负责人说，依据《成都市园林绿化条例》，对于城市绿化段面栽种的树木，原则上不允许进行砍伐或移植，除非是树木品质差、移植成活率低等特殊情况。需要进行树木砍伐或者移植的施工项目，属于重大民生工程或基础建设项目，在施工方案优化后，如果确实无法避让，才可以移植或者砍伐，但都必须办理相应的审批手续。

该负责人表示，经初步了解，桂花巷的施工项目并未进行相应审批流程，存在违规。对于此类情况，按照《成都市园林绿化条例》，将进行罚款或要求补植补造，同时该施工项目需要对其改造方案进行重新审定。目前已对接青羊区园林管理部门，由其提供该事件基础情况调查和处理意见，报成都市公园城市建设管理局研究决定最终处理方式。

“板子”该打在谁身上

□刘志杰 邓也

移走各类老树，换上清一色长得高度一致的小桂花树，可能更精准符合古巷名称，可能也更整齐。但看起来更整齐的小树，又怎么能代替那些历史悠久的老树和它承载的文化记忆？

祸已酿成，当务之急既要整改补救，更要严肃追责。那么，“板子”到底应该打在谁身上呢？一般来讲，一个项目由建设方提要求，设计方出方案，勘察方和监理方司其勘察监理之职，施工方负责操作落实。首先，砍伐桂花树的是受雇于施工方的工人，他们只是听命行事。其次，施工方应按施工方案规范作业，如果是施工方案让砍的树，那么“板子”就不应该打到施工方，而是应该打到设计方；如果施工方未按方案行事，另当别论，但监理方和相关监管部门难辞其咎。如果砍树是源于建设方的要求，那么建设方就要承担责任。

追责必须精准。首先需要搞清楚的不是谁砍的树，而是谁让砍的树，谁放任树被砍。调查清楚这些之后，才能以事实为根据、以法律为准绳追责。也只有这样，才能实现如成都市青羊区公园城市建设和城市更新局所说的“举一反三，避免类似情况再次发生”。

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