勇于引领新常态监管赋能新发展市市场监管局召开全市市场监管工作片区会

“今年以来，面对突如其来的新冠疫情、艰巨繁重的防控任务、前所未有的风险挑战，全市各级市场监管部门勇于担当、迎难而上，充分发挥市场监管职能作用，全力服务‘六稳’‘六保’大局，为疫情防控和经济社会发展作出了重要贡献。”

目前，疫情防控进入常态化，经济恢复步入提振期，在这个关键节点，8月25日至9月3日，成都市市场监管局采取分片形式，分4个片区召开全市市场监管工作会议，更深入地贯彻落实全国、省市场监管工作电视电话会议精神，更精准地把脉各局工作走向，更科学地谋划市场监管思路。

市场主体逆势加速发展——

全市新增市场主体数量和增速

在全国副省级城市中均位居第一

市场主体逆势加速发展、质量技术支撑作用充分发挥、包容审慎监管环境初步形成……市市场监管局相关负责人表示，今年上半年，全市新增市场主体数量和增速在全国副省级城市中均位居第一，登记总量突破270万，位居副省级城市第二，企业“密度”持续扩大，市场源头活水充分激活，稳住了经济发展底盘；坚持以质量提升行动为抓手，以推动产业发展为重点，突出知识产权创新驱动，促进城市高质量发展。充分发挥标准、计量、认证认可和检验检测等职能作用，为企业提供“一站式”质量技术服务，最大限度地助企发展；以宽严相济为原则，坚持能教育不处罚、能改正不罚款、要罚款按下限，开出不予处罚事项、减轻处罚事项、从轻处罚事项“三张清单”，采取过罚相当、综合裁量、首错免罚、信用修复等手段，支持市场主体有序恢复正常经营。以群众需求为导向，坚持便民不扰民、放开不放任，在城市管理中推进柔性执法，支持发展“两指”经营活动，推动就业岗位增加和生活秩序恢复，让城市更有“烟火气”。

前两个季度，成都市市场监管各项工作主要精力集中在疫情防控上，有些工作被动放慢了脚步。下一步，将建立健全并深入推行疫情防控常态化条件下的市场监管新模式，在全面推动重大工作、全力推进区域协作、全面优化营商环境、全力守好安全底线、全面加强党的建设等方面既要快马加鞭，又要改进方法，力争以改革创新的加速度抢回失去的时间、补上落下的任务。

坚定不移防范市场安全风险——

加强食品安全监管

全力创建国家食品安全示范城市

市市场监管局就全系统下半年工作进行了全面部署。其一，坚定不移防范市场安全风险。要加强食品安全监管，全力创建国家食品安全示范城市，加强食品生产流通消费全流程监管，强化以海鲜生鲜产品和冷冻冷藏肉品为重点的冷链物流环节监督检查、溯源管理、风险应对，抓好抓实秋季开学开课以后校园及其周边食品安全工作，严查非法销售野生动物及其制品行为，督促各方主体落实食品安全责任。要加强安全生产形势的预估预判，严格特种设备、产品质量安全监管，扎实开展安全生产专项整治三年行动，百日安全专项行动、儿童和学生用品安全守护行动，加大电梯、客运索道、压力容器、游乐设施和危险化学品及其包装物、车载罐体产品质量等重点领域隐患排查力度，坚决遏制重特大安全事故。要细化药品、化妆品、医疗器械监管举措，推动支持医药产业质量发展的各项措施从“规划图”转为“实物量”。

其二，坚定不移激发市场主体活力。要咬定建设国际化营商环境目标不放松，深入推进“证照分离”改革全覆盖试点，持续优化“一窗通”平台，加快出台市场监管领域的营商环境3.0政策体系，争取牵头的营商环境国家测评指标进入全国先进行列，为市场主体发展营造宽松便利的市场准入环境。要实施好已出台的各项帮扶政策，因地制宜、实打实地为企业特别是中小微企业、个体工商户降压排忧、纾困解难。要提升事中事后监管水平，健全完善企业信用修复制度，推进企业信用风险分类管理，保持日常监管“双随机、一公开”全覆盖，适当降低中小微企业和个体工商户双随机抽查比例和频次， 落实好违法行为行政处罚“三张清单”，为市场主体发展留足空间。

第三，坚定不移服务高质量发展。要深入推进质量强市建设，协调抓好质量提升行动和质量工作考核，全力组织争创首届四川省天府质量奖，务实推进“计量服务中小企业行”活动，扎实推进标准化示范试点项目，围绕电子信息、汽车制造、轨道交通等重点产业来布局和提升四大质量基础能力建设，为增强“成都造”商品和服务竞争力、建设产业功能区和产业生态圈提供支撑。要全力服务消费扩容升级，加强12315平台建设，抓好重点服务领域消费维权和消费警示，探索建立消费环境测评体系，着力打造放心舒心的消费示范景区街区、企业商户，为建设国际消费中心城市尽心尽力、保驾护航。要维护市场正常秩序，强化民生商品价格监管、监测预警和监管执法力度，聚焦虚假宣传、商业诋毁等重点领域开展反不正当竞争执法专项行动，认真开展“网剑行动”，坚决打击传销，持续惩治虚假违法广告，努力营造规范有序的市场环境。要做好知识产权保护运用各项工作，加强相关平台建设，激发高质量发展的创新创造活力。

此外，要坚定不移提升自身能力水平。面对加快构建双循环新格局之发展大势、“成渝地区双城经济圈建设”之重大机遇、建设践行新发展理念的公园城市示范区之重大任务，只有加快提升能力水平才能更好履职尽责、有所作为。

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