干支联动 水涨船高

A

干支协同的全面深化

更好实现各区域优势互补、联动发展、“水涨船高”

上接01版

“一干多支”发展战略，在成宜两地之间得以全面落地推进。

记者梳理发现，从今年4月1日开始，资阳、广元、宜宾、内江、德阳、眉山、泸州、自贡、南充等在内的市州代表团，先后赴蓉探讨进一步深化区域协作或签订相关合作协议。

新一轮深化区域协同发展的步伐，正全力加快。

4月1日，资阳市代表团来蓉考察，双方将共建成资临空经济产业带，形成与成都东部新区联动发展格局；5月12日，广元市代表团来蓉，将合作共建四川区域协同发展总部基地，推动通道、产业、平台、服务共建共享；5月13日，内江市代表团来蓉，将合作共建四川区域协同发展总部基地；7月2日，德阳市代表团来蓉，双方将加快推动成德同城化发展率先突破、形成示范；7月17日，成都市与眉山市集中签署系列合作协议，将在外事、教育、医保、住房公积金等领域进一步深化同城化发展；7月20日，成都市与泸州市签署协同推进成渝地区双城经济圈建设合作协议，将在基础设施等6大重点领域进一步深化合作；7月23日，成都市与自贡市签署推动成渝地区双城经济圈建设深化协同发展合作协议，在交通、物流口岸、文化旅游等重点领域深化合作；7月29日，南充市代表团来蓉，将在总部经济、产业协作、文化旅游等重点领域深化合作……

与之相对应的则是，在此之前，成都主动与全省20个市（州）签署战略合作协议，加速构建产业协同、市场共兴、功能共享、交通互联的发展共同体。

同时，成都全力支持企业“走出去”，与各个市州开展全方位的深度合作。截至目前，已经开展两轮“成都企业市（州）行”活动， 以更大力度支持成都企业走出去在全省运用资源、运用市场，带动企业自身发展，同时为兄弟市（州）注入发展动力。

从生物医药领域的科伦实业，到制造业的新筑路桥，再到无数正蓬勃成长的电子信息领域创新企业，众多成都的“有根企业”纷纷在各个市州落地开花、大展身手。

四川提出构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局，在四川区域发展史上首次将成都定位为“主干”。就是立足于做强“主干”，并充分发挥“主干”的引领辐射带动作用。

“一干多支”不是搞“一般齐”，更不是“削峰填谷”，而是发挥优势、突出特色，更好实现各区域优势互补、联动发展、“水涨船高”。

发挥好“主干”作用更好支持市州发展，形成“枝繁叶茂”的发展态势，既是成都的责任，也是成都发展的现实需要。

成都以国家中心城市功能体系为支撑，为各市州开放合作搭台、产业转型赋能、创新改革聚势、生态建设助力。市州则以各自资源禀赋、特色产业、区位优势为支撑，与成都形成横向错位发展、纵向分工协作发展格局。

B

“先手棋”的成德眉资同城化发展

共建具有全球影响力和区域带动力的成都都市圈

紧接01版此外，四市还在总部共建、平台共享、创新产业协作等领域形成了27项深化合作协议。

中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。

过去，受龙泉山阻隔等因素影响，成渝地区发展的离心力大于向心力，在区域经济发展中形成“拔河效应”，导致龙泉山东侧城市出现“中部塌陷”。

如何变“拔河效应”为“抱团发展”，打通发展阻隔，促进产业、人口及各类生产要素合理流动和高效集聚？

加快成德眉资同城化发展是成渝地区双城经济圈建设的“先手棋”。省委全会明确提出要坚定不移支持成都做强极核和主干功能，支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区，要求加快“两区一城”建设、加快成德眉资同城化发展，持续提升成都门户枢纽地位，充分体现对成都的高度重视和关心厚爱。

按照中央和省委决策部署，成都坚定推动成德眉资同城化发展，探索经济区和行政区适度分离，推动天府新区、国际铁路港经开区、天府空港新城等重大功能平台跨区域统筹，在成德眉资衔接地带共建成德临港经济产业带、成眉高新技术产业带、成资临空经济产业带，率先形成一体化发展先行示范区，推动成都平原铁路公交化运营，共建具有全球影响力和区域带动力的成都都市圈，推动成都核心引领、毗邻地区先行示范，实现多点发力，构建引领成渝地区统筹发展的新极核。

成都既是全省经济发展骨干，也是成渝地区双城经济圈重要的极核。成都把融入“双循环”、唱好“双城记”作为服务国家战略的政治责任，聚焦“一极两中心两地”目标定位，主动融入“一带一路”建设和新时代西部大开发，更好发挥国内循环的回旋空间和国际循环的门户枢纽作用，全面增强人口和经济承载能力，提升城市国际竞争力和区域带动力。

记者手记

不在于蛋糕怎么分在于如何将蛋糕做大

上接01版

当前，成渝城市群已经进入快速发展期，成都和重庆主城区作为成渝地区双城经济圈的两个极核，辐射效应已经强于极化效应，对国家发展的支撑作用和对区域发展的带动作用愈发凸显。

数据是最有力的明证。自“一干多支”发展战略实施以来，成都与成都平原经济区其余7市的GDP之比和常住人口人均GDP之比分别由2018年的1.52、2.03降至2019年的1.50、1.98，总量和人均差距均呈缩小趋势。这充分说明成都极核的辐射能力逐步增强，带动区域发展“水涨船高”的态势已逐步形成。

成人者必先自成。城市竞争转变为城市群的竞争，但核心城市的能级决定了城市群的能级。加强首位城市高端资源集成，建强国家中心城市“五中心一枢纽”功能体系，显著提升国际竞争力和区域带动力，顺应区域经济发展客观规律，积极发挥极核城市的动力源作用，更好服务国家战略全局和治蜀兴川大局。

这是成都在做强极核过程中，应当承担的时代使命和城市责任！

新闻推荐

厦门男孩放弃中考捐髓救母被疑诈捐 其父称将公布善款明细

红星新闻8月9日报道，放弃中考，为妈妈做造血干细胞移植，经媒体报道后，一夜之间获得近30万元捐款。随后，15岁的厦门男孩曾啟俊一...

成都新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离成都再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。