【经济观察】城市体检，推动城市高质量发展

日前，住建部印发《关于支持开展2020年城市体检工作的函》，对部分城市开展城市体检工作。哈尔滨、天津、上海、广州、武汉、沈阳、成都等36个城市，被选定为2020年城市体检样本城市。

我国城镇化率已突破60%，城市建设的重点已经转入对存量的提质增效阶段，对城市建成区的改造提质，成为主要工作内容。有专家指出，城市化的高质量发展基本前提是人的高品质生活。生活体面，获得尊重，正是城市包容的题中应有之义。

为推动建设没有“城市病”的城市，促进城市人居环境高质量发展，近年来，住建部积极主导将城市体检从国家战略落实到城市高质量发展的具体实践，探索建立“一年一体检、五年一评估”的城市体检工作制度。

今年，住建部明确，要结合前期防疫情、补短板、扩内需调研工作，组织开展城市自体检，增加符合本市自身特色的指标，有针对性地查找城市发展和城市规划建设管理存在的问题，加强城市体检工作技术支撑，建立城市体检信息平台。

此外，还将采用2019年统计数据、遥感数据、社会大数据等，结合2020年城市建设防疫情、补短板、扩内需调研结果进行综合分析，并对体检城市不同年龄段和不同职业的人群进行问卷调查，全面了解人民群众在疫情期间反映强烈的城市建设问题。

专家指出，深入查找“城市病”根源，提出“治疗方案”，开展城市体检工作，既是我国城市治理体系和治理能力建设的迫切需要，又是推动人居环境高质量发展的重要举措。

在推动城市高质量发展与治理能力现代化背景下，城市体检评估是城市创新型治理手段，也是支撑未来城市高质量发展和精细化管理的有效手段。在城市快速发展的过程中，很多城市规划建设管理正面临从“大拆大建”的外延式扩张，向“精明增长”的内涵式增长的转型。这对城市发展也提出新的要求，城市体检将为城市发展中各类“城市病”开出一张“良方”。

在业内人士看来，建立“城市体检”评估机制，可以帮助城市检讨治理成效，及时找出发展中的弱项、短板，针对存在的“城市病”提出“诊疗”方案，对容易产生的“城市病”提出预防措施，为政府科学决策提供政策建议。

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