与时间赛跑 加速高质量发展 成都高新区桂溪街道助推复工复产纪实

五月的成都生机勃勃，全市上下干事创业的热情高涨。在巩固疫情防控成效的基础上，成都市加快恢复经济社会运行秩序，开启了一场“和时间的赛跑”。

做好疫情防控，全力助推企业稳产满产，成都高新区桂溪街道用一系列创新举措、务实行动在这场“赛跑”中奋勇争先，为辖区经济社会高质量发展注入强劲动力。

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四道防线 筑牢安全屏障

“张嬢嬢，楼道里不能堆放杂物，你捡的都是塑料、废纸之类的易燃品，一个没熄灭的烟头就可能引发大火。”近日，桂溪街道天华社区网格员在安全风险普查中，发现一居民楼的过道中堆满杂物、存在安全隐患，立即对相关人员进行劝导。

强化城市网格化管理，是桂溪街道化解城市安全风险的第一道“防线”。每位网格员的手机里，都安装了一款“三查”APP。他们在深入辖区各小区院落、写字楼宇、生产经营单位开展城市安全“普查、详查、核查”时，根据APP中针对各类检查对象自动生成的监督检查标准清单，便捷、高效地发现各类隐患问题。

为筑牢城市安全屏障、化解城市安全风险，为社区运行与企业复工复产创造良好条件，桂溪街道积极探索城市安全智慧治理“四道防线”：强化城市安全风险网格治理，通过发挥网格员“问题发现——前端处理——反馈上报”的作用，开展城市安全普查数据采集；邀请省安全科学技术研究院的安全生产专家，针对粉尘、涉爆、危化、建筑施工等重点行业和“散乱污”企业集中区、大型综合体等重点区域，分组详查并提出整改建议；利用高分卫星、无人机遥感、三维激光扫描等“空天地一体化”监测手段，动态感知安全风险，强化重大安全风险智能监测；以街道开展城市安全“体检”数据为基础，结合企业基础信息的动态更新，绘制桂溪街道安全风险“电子地图”，直观、动态呈现街道的安全风险现状，依托“桂溪安全”APP数据统计、重大隐患警示、区域风险预警等功能，强化安全监管大数据深度解析。

桂溪街道纪工委强化监督执纪问责，督促清单制的落地落实。制定《关于进一步强化安全生产主体责任落实的实施细则（试行）》，强化责任意识，加强属地管理，完善体制机制，严肃查处涉嫌违规违纪的问题，做到有效防范安全生产风险，坚决遏制重特大生产安全事故发生，为企业安全稳定发展保驾护航。

截至目前，桂溪街道共发动371名网格员深入辖区136个小区院落、139个写字楼宇、200余个建筑单元、3000余家生产经营单位，排查发现隐患问题270个，提出整改要求352条，问题整改完成217个、限期整改53个；派出专家组130余人次，检查点位106个，发现隐患308处，提出建议283条。这些大量、细致的基础工作，为辖区消除了安全隐患，降低了城市风险。

健康护航 打造样板街区

为强化疫情防控，保护员工健康，桂溪街道通过整合、利用各类医疗资源，对楼宇企业进行专业化指导帮助，开展桂溪街道“楼宇健康天使护航行动”，为企业复工复产、稳产满产保驾护航。

桂溪街道辖区共有楼宇139个、企业2.3万余家。“楼宇健康天使护航行动”由民盟四川省委推荐的部分医疗专家，桂溪、南新、永安社区卫生服务中心医护人员，以及辖区内一些民营医疗机构医护人员三方力量组成的医疗队伍负责实施。各医疗团队通过线上微信群发布视频、在线答疑指导，线下依托联系楼宇物业管理公司、企业，派出服务小组现场指导、开展培训等方式，为辖区内的企业员工提供健康服务。截至目前，参与该行动的所有医疗团队已累计开展在线咨询506次、线上直播课17次，参与互动12655人次，医护人员现场指导企业43家等。通过形式丰富的健康服务，为企业在疫情防控期间平稳有序运行提供了可靠支撑。

为进一步统筹疫情防控和经济发展，桂溪街道联合天华社区、蜀都中心二期物业，统一规范划定占道经营区域，扩增商业街1000余平方米的有效经营面积，扎实做好城市管理、安全生产、矛盾纠纷化解、商业街区自治等工作，打造生活服务业复工复产样板街区：通过广泛开展政策宣传引导，以包容审慎的原则落实城市管理工作；街道、社区、物业三方联动解决复工复市难题，街道协调高新区商会捐赠一次性医用口罩1000个；社区联络社会企业引入“体温卡”解决疫情防控安全测温问题。划定临时占道经营区域，物业公司投入49万元统一定制花箱，用于划定区域隔离带，协调商户按照统一规定样式及颜色，自行定制地毯及遮阳伞，约定宣传广告大小、样式，确保街区环境美观整洁有序。扎实做好试点阶段规范管理，引导形成街区自治管理格局。严格规定商户外摆时段，确保不占用消防通道、盲道；成立由物业牵头，街道、社区协助，全体商家参与的商业街区自治组织，制定《商铺店面管理制度》等制度，与商家签订商业外摆区域使用承诺书，督促落实疫情防控、“门前三包”等主体责任；建立巡查及评比奖惩机制，督促商户实现自我管理、自我服务。

引导商户规范自治是保持商业街区长久持续发展的重要举措。下一步，该街区将配备消防安全物资及救生柜，建立微型消防站，提升街区安全运营水平。同时，还将以蜀都中心二期为先行先试点位进行全域推广，以点带面打造成熟商业街区，扎实做好城市管理、安全生产、矛盾纠纷化解、商业街区自治等相关工作，助力企业、商户稳产满产，带动全域商业发展和经济复苏，以实际行动践行成都市“五允许一坚持”的有力举措，为成都市奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利贡献更多桂溪力量。

专项行动 加速高质量发展

疫情之下，如何帮助辖区企业复工复产、稳产满产？这是摆在桂溪街道全体工作人员面前的新挑战。“街道作为基层单位，要着力做好以企业服务为中心的经济工作。”桂溪街道党工委书记巫全根表示。

为贯彻落实成都市委、高新区党工委开展“送政策、帮企业、送服务、解难题”活动相关要求，近日，一场由桂溪街道领导班子成员及各科室、各社区全员参与的“送政策、帮企业、送服务、解难题”专项行动在辖区全面展开。通过部署“四个一批”行动，即街道党工委带头解决一批、社区党委协助解决一批、综合党委发动解决一批、“两新”党组织相互解决一批，桂溪街道倾情倾力为企业复工复产排忧解难。

为让辖区企业及时了解政策，街道将各级各类帮扶政策进行梳理并编辑成《复工复产政策汇编》，以专人走访、精准解读为主，线上点对点精准推送为辅，帮助企业及时提交申报信息、享受相关政策；街道在协助企业按要求做好疫情防控工作的同时，积极搭建企业复工复产帮扶平台，多渠道大力保障企业用工、加强防疫物资统筹和生产生活物资供应，稳定保障企业需求；为了解企业需求、做好服务，街道将工作人员下沉至楼宇、社区，以楼宇包栋模式，通过楼宇联络员蹲点一线，为企业提供全时全程“一对一”专业服务，得到辖区企业的欢迎与认可。

为了向企业讲解政策、帮助协调解决难题，桂溪街道结合辖区实际，每周举办“企业小论坛”。从3月27日至5月21日，共举行8场涉及不同行业领域、不同主题的小型企业论坛沙龙，参与企业共计148家。按照“企业小论坛”的类型划分，相关企业更加直观地了解相关优惠政策，获得至少4家银行融资贷款支持。同时，参与人员围绕疫情影响下逆生长的新基建发展、5G技术运用、传统行业区块链应用等核心话题，进行思想碰撞和专业讨论。

为进一步搭建良好的沟通交流平台，帮助企业寻求新的发展机遇、解决资金“燃眉之急”，为企业注入活力，桂溪街道还举行了金融服务政策宣讲暨银企对接沙龙、文创企业银企对接会、重点企业座谈会等系列专场主题活动；联合区财政金融局、区新经济发展局，以及高新区打造的科技金融服务平台“盈创动力”，举行了支持企业稳产满产金融服务系列行动——走进新经济活力区专场对接会，切实为企业解决金融难题。企业、孵化器载体、楼宇之间形成良性互动，及时向相关部门反馈企业的意见建议，扩宽企业与企业之间、基层街道与企业之间的联系面、交际面、对接面。“街道为企业提供了实实在在的帮助，我们希望这些活动能够持续下去，让企业得到更好的发展。”这是一位参会企业代表的心声。

把企业需要作为第一信号，把企业满意度作为第一标准，全力支持企业有序复工复产，在桂溪街道的全力推动下，辖区企业复工复产按下“快进键”，高质量发展的蓝图正在变为现实。

□文/图 曾婷婷 张晓霞

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