青羊区：稳中求进 加快建设高品质和谐宜居生活城市样板区

金沙绿道滨河段

高质量发展中的青羊新城

近日，青羊区第七届人民代表大会第四次会议、中国人民政治协商会议第七届成都市青羊区委员会第四次会议隆重举行。这是少有的一次“迟到”的两会，更是一次站在历史关口、谋划未来发展的两会。2020年在抗击新冠肺炎疫情的斗争中开局，在这场抗“疫”大战中，青羊全区上下齐心合力战疫情、保民生、稳经济、促发展，采取了一系列行之有效的举措，社会秩序逐步恢复常态，生产生活逐渐步入正轨。

在成都青羊文化金融商务区内，工作人员正忙着各种融资项目和专业楼宇建设；少城国际文创谷，聚焦文博艺术、影视娱乐、音乐演艺等主导产业细分领域项目加快布局，工作人员加紧推动日本东映等重大项目落地，推动宽窄匠造所等文创园区尽快呈现；驱车向西，位于青羊总部经济区的企业在“送政策、帮企业，送服务、解难题”专项行动助力下，逐步实现稳产满产……

依托新思想展开新画卷，下一步，青羊将全面落实中央对四川及成都工作系列重要指示精神，坚决贯彻落实省委、市委重大决策部署，聚焦新时代成都“三步走”战略目标和“四个城市”战略定位，围绕建设全面体现新发展理念城市主线，深入落实中优战略，努力实现高质量发展、高品质生活和高效能治理，全力打造和谐宜居生活城市样板区，争当世界文化名城建设排头兵。

回首2019

“双擎驱动”持续发力

高质量发展见实效

回顾过去一年，青羊区深入贯彻新发展理念，全面履行政府职能，认真落实中央“六稳”工作要求，坚持稳中求进工作总基调，真抓实干，实现地区生产总值1283.9亿元、同比增长7.2%，金融服务、文博旅游、商务商贸三大主导产业增加值占地区生产总值60%，全社会研发投入47.37亿元，实现社会消费品零售总额981.15亿元，建成绿道40公里，优良天数率达77.8%，民生支出占一般公共预算支出65%以上，城镇居民人均可支配收入48515元。

——经济平稳增长。全区实现地区生产总值1283.9亿元、同比增长7.2%，其中实现服务业增加值1108.9亿元、同比增长7.6%，人均地区生产总值达2.18万美元。完成固定资产投资308亿元、同比增长10.1%，其中民间投资占比20%。全面落实国家减税降费政策，新增减税30.13亿元，办理留抵退税2.59亿元，降低社保费7.83亿元。实现全口径税收收入246.7亿元、同比增长1.83%；实现地方一般公共预算收入92.89亿元、同口径增长4.28%。

——产业结构不断优化。三次产业结构比例为0∶13.6∶86.4；金融服务、文博旅游、商务商贸三大主导产业增加值占地区生产总值60%。新经济企业达2.9万家、同比增长20%；高新技术企业达165家，实现主营业务收入550.73亿元。

——发展动能不断增强。全社会研发投入47.37亿元，每万人有效发明专利拥有量21.68件、同比增长16.93%。实现社会消费品零售总额981.15亿元、同比增长7.9%。新增市场主体22538户、同比增长2.71%，其中企业12803家、同比增长25.51%。

——城市品质持续提升。城市有机更新加快推进，社区发展治理不断深化，世界文化名城建设取得新成效，美丽宜居公园城市加速呈现。建成绿道40公里，绿化覆盖率达44%；空气优良天数率达77.8%；断面水质全面达标；万元地区生产总值能耗和主要污染物排放进一步降低。

——民生福祉持续改善。实施民生工程64项，民生支出占一般公共预算支出65%以上；城镇居民人均可支配收入48515元、同比增长8.7%；居民消费价格指数涨幅控制在3%以内；城镇登记失业率控制在4%以内。

决胜2020

创新提能稳中求进

奋力夺取“双胜利”

2020年，认真落实中央、省委、市委各项决策部署，紧扣高标准全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，青羊围绕“创新提能年”主题，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打赢“三大攻坚战”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚持创新驱动发展，坚定实施扩大内需战略，深化市场化改革，扩大高水平开放，稳步推进城市治理体系和治理能力现代化，加快建设高品质和谐宜居生活城市样板区，争当世界文化名城建设排头兵，确保高标准全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

据悉，青羊将大力实施三大战略——大力实施中优和“双擎驱动”战略，强力抓好投资促建各项工作，优化提升现代化国际化城市功能；大力实施主体功能区战略，坚定不移推动经济高质量发展，加快建设现代化经济体系；大力实施创新驱动战略，深化改革扩大开放，着力增强区域发展活力——为抗击疫情助力，为经济发展护航，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

一方面坚持把优化城市功能作为吸引投资的“磁力场”。聚焦“千年蜀都·文博青羊”总体定位，围绕“金融商务中心、文化创意产业核心区、天府文化交流与集中展示中心”功能定位，加快构筑青羊未来发展的基本参照和成长坐标。遵循“人城产”发展逻辑，落实“精筑城、广聚人、强功能、兴产业”营城理念，以“功能复合、职住平衡、配套完善、宜居宜业”为导向，加快打造高品质和谐宜居生活城市样板区。加快建设成都青羊文化金融商务区、少城国际文创谷、青羊总部经济区，拓展投资空间，提升城市能级。在源城，立足“站城新标杆·活力新中心”定位，加快骡马市站TOD综合开发建设，加快推动天府文化公园、宽窄巷子二期、“三街两坊五景”等重点项目建设。在新城，立足“城市副中心”定位，加快马厂坝站TOD综合开发建设，加快青羊总部经济基地二期、四川国际创新设计产业园等重点项目建设。

另一方面，高品质建设产业功能区，推动经济高质量发展，加快建设现代化经济体系；全面落实成都建设国际消费中心城市大会精神，加快打造充分体现天府文化特色的国际消费中心城市核心区——加快青羊新城、骡马市—太升路、金沙—光华等商圈提档升级，启动步行街改造提升三年行动计划，加快宽窄巷子、寻香道等重点项目建设，打造特色街区2条、夜间经济示范场景20个、社区商业消费新场景项目3个，积极发展养老、托育、家政等社区生活性服务业，全面推动业态创新、设施改造、品牌集聚、功能升级，加快打造地标商圈和区域生活消费中心。

“坚持把项目作为稳定投资的‘压舱石’。”青羊区相关负责人表示，青羊将积极争取国家、省、市支持，加快策划实施一批新能源汽车充电桩、5G基站、大数据中心、人工智能、工业互联网、城际轨道交通等领域“新基建”投资项目，加大公共服务设施、老旧小区改造、应急物资保障等城市发展补短板领域基建投资，完善基础设施体系，扩大有效投资规模，激活经济发展新动能；强化项目组织管理和动态调度，加快“四个一批”项目建设，推动骡马市站TOD示范项目、基准方中中国总部等重点项目加快实施，推动马厂坝站TOD综合开发、宽窄巷子二期等重点项目加快开工，推动兰博中心、清凤西城中心、瑞联路龙湖项目等续建项目加快建设，推动绿地跨贸港、航空整机产业基地等项目竣工投产。

不仅如此，青羊还将大力实施六大行动，创新提能、稳中求进，加快建设高品质和谐宜居生活城市样板区——大力实施营商环境提升行动，加快国际化市场化法治化营商环境建设，深入打造国际化营商环境标杆区；大力实施城市品质提升行动，更大力度推进美丽宜居公园城市建设，加快打造高品质和谐宜居生活城市样板区；大力实施文化赋能提升行动，加快天府文化创造性转化创新性发展，争当世界文化名城建设排头兵；大力实施城市治理提升行动，着力补短板强弱项建设韧性城市，加快推进城市治理体系和治理能力现代化；大力实施民生福祉提升行动，着力保基本促公平优品质，进一步增强人民群众幸福感获得感安全感；大力加强政府自身建设，全力打造人民满意、勤政廉洁的服务型政府。

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