向“人城产”擂鼓进击 龙潭新经济产业功能区按下“快进键”

稳产满产企业

5月7日，记者来到位于成华区龙潭新经济产业功能区铁路以东的龙潭新区公园建设工地，工人们正忙着平整土地，数台挖掘机不停地来回搬运材料，施工现场一派繁忙景象。

不远处，贯穿整个龙潭新经济产业功能区、占地面积超过35万平方米的“铁路生态公园”已初见雏形，施工基本完毕，工程正在收尾 ……

随着公园绿地版图不断增加，一幅人与城市、人与自然和谐共生的公园城市画卷正在这里徐徐铺开。这是龙潭新经济产业功能区落实“人城产”逻辑遵循，完善功能配套，筑牢生态本底的生动注脚。

早在2017年7月，成都在产业发展大会上作出“统筹布局建设66个产业功能区”的决策部署，明确提出将功能区作为产业发展的主战场。按照产业先导、职住平衡、完善配套、塑造城市美学的原则，统筹布局建设66个产业功能区，重构城市发展方式，探索城市可持续发展的有效路径。

作为成都市首个以“新经济”命名的产业功能区，也是成华区经济发展的主战场，两年来，龙潭新经济产业功能区始终坚持推动“产城人”向“人城产”发展逻辑转变，坚持“产业功能区就是若干新型城市社区”的理念，积极塑造未来城市新形态。

龙潭新区公园

促满产

119名党员一对一帮扶2000企业

今年新冠肺炎疫情暴发后，龙潭新经济产业功能区管委会积极响应、科学作为，创新推出“195”工作机制，完善一套工作体系、划分9个网格全覆盖和5个“一对一”服务专班，深入企业开展帮扶行动，统筹开展疫情防控和企业复工复产稳产满产。

功能区管委会通过网格化管理方式，3月11日就实现1676家企业和23个在建工地项目全部正常生产，工业企业、科研院所、孵化器等全面复工复产。截至5月，功能区内21家规上工业企业整体产能恢复到正常水平的95%，48家规上服务业及限额批零住餐企业恢复到正常水平的75%，员工返岗率达到92.1%以上，加快推动企业稳产满产。

自复工复产冲锋号吹响以来，功能区管委会统筹安排119名党员干部为近2000家企业开展“一对一”帮扶，“手把手”指导企业用好用活“省13条”“市20条”“区13条”扶持政策，“点对点”精准对接企业实际需求，助力企业稳产满产，持续开展“送政策、帮企业、送服务、解难题”专项行动，切实为企业纾困解难。截至目前，累计收集企业防疫物资短缺、资金需求等困难问题200余条，已解决152条，为企业争取金融贷款2600万，为40余家急需融资企业提供融资服务；为30家急需招工企业提供服务便利；为224家企业兑现防疫物资补贴、财政扶持资金511.26万元，兑现4个在建重点工地项目补贴50万元，加快兑现80余家企业扶持资金260余万元，为企业发展注入新动力。

补短板

城市功能配套加快补齐

促发展，更要补短板，不断提升城市功能配套。

走进龙潭新经济产业功能区，“铁路生态公园”初见雏形、“龙潭新区公园”正紧锣密鼓建设。

新建的铁路生态公园总用地面积约35.36万平方米。目前，该公园已基本施工完毕，正在进行工程收尾完善中，预计6月底全面呈现。

紧邻地铁17号线二期高洪站的龙潭新区公园，也已于3月27日开工建设，计划工期180天，目前正在进行景观水体土方开挖、景观桥桩基础施工、管理用房和厕所基础施工。公园建成以后将为成都市民提供新的游玩目的地。

“如今，功能区早已告别过去的轻生态局面，持续深入推动‘人城境业’和谐统一，大力实施品质提升、增花添彩、镂墙透绿、城管提质四大行动。以‘新城形象圈、城市活力环、绿色生态廊、人性化街区’为目标，加速打造一座宜人宜居宜业产业新城。”相关负责人介绍说，“这两大公园建成后将对成都龙潭新经济产业功能区铁路以东片区人气聚集、环境改善起到提升作用，将进一步完善功能区绿化体系，提升功能区品质。”

这是龙潭新经济产业功能区提升城市功能配套的缩影。

为进一步提升城市功能配套，功能区力促铁路以西第二批次宝耳路等5条道路12月底前达到通车条件。推进铁路以东华月路等5条路网体系建设全面完成，1处精品公园基本完成建设。大力实施城管提质和增花添彩工程，确保航天路主干道及三环路沿线夜间光彩工程全面建成并常态开放。

同时，功能区持续推进城管革命、市容提质等工程，大力实施主干道及重要节点植绿补绿、增花添彩，动员主干道沿线企业破墙透绿、内联外接，呈现内外协调、人景互通、城景相融的城市新风貌、塑造公园城市新典范。

解难题

重大历史遗留问题有效突破

为企业发展不仅要提供更好环境，更要解决历史遗留项目。

为破解历史遗留项目，功能区勇于直面问题、攻坚克难、实招不断，通过深入园区、企业全面摸底，建立起民营企业历史遗留问题台账，并对重点企业制定“一对一”解决方案。在盘活历史遗留烂尾楼项目中，精准施策，积极采取优质资源并购合作、资金投入注入、楼宇转型升级等方式，智慧盘活8个近100万平方米烂尾楼项目，历史遗留项目处置取得重大突破。

目前，新经济产业服务中心项目已完成续建立项，“数字钢联”项目已开工建设，中投华影项目主体施工即将过半——

功能区新经济产业服务中心项目，已于4月28日完成续建立项。2019年11月25日，成都东方广益投资有限公司成功收购钢城集团经济技术开发中心项目，标志着停工5年之久的项目成功盘活，将呈现一座新经济产业服务中心。

“数字钢联”项目于2019年9月盘活，目前已复工，将打造“全线上数字化钢贸联盟”总部基地，成为功能区又一栋亿元特色楼宇。

中投华影项目停工6年后，目前重新启动，建成后，将成为3.1万平方米的高端产业发展载体，其余面积将打造高端旅游酒店、文化会馆及综合配套街区。

“下一步，我们将一鼓作气、奋力作为，力促6万平方米三旺顾连国际医疗大中华区总部年内正式营业；金睿总部、二重配套商业2个项目108.35亩11万平方米载体全面盘活，力争历史遗留问题年内全面化解。”功能区相关负责人介绍说。

强支撑

产业能级不断提升

一手抓历史遗留问题化解，一手抓产业能级提升。

四川成焊宝玛焊接装备工程有限公司，是一家从事汽车白车身工艺装备规划设计及系统集成的国家高新技术企业，正逐步成为我国汽车白车身装备规划、设计、制造和系统集成的领军企业，是国内汽车焊装行业的开拓者和智能制造的先行者。

不远处的成都卡诺普自动化控制技术有限公司近期还完成了近亿元人民币的B轮融资，今年的产量预计将超过3000台。这是一家以工业机器人核心零部件及机器人整机研发、生产、销售的国家高新技术企业、双软认证企业，工业机器人控制器、电气系统、伺服系统三项国家标准主要起草单位。

在龙潭新经济产业功能区，像成焊宝玛、卡洛普这样的企业还有很多。

如今，功能区充分发挥“精密焊接装备产业基地”优势，基本构建起卡诺普、成焊宝玛、焊研科技、松达电机等上中下游工业机器人产业链条。依托工业机器人产业基地影响力和吸附力，引进深圳元戎等工业机器人及其关联企业100余家；梯度培育升华电源、赛英科技等新经济种子企业40家，鑫豪斯准独角兽企业1家；卡诺普连续五年、成焊宝玛连续四年斩获机器人行业的“诺贝尔奖”——恰佩克奖。

产业能级的提升离不开硬核服务。产业功能区进一步整合15个区级经济职能部门力量，靠前服务功能区企业，为企业提供注册登记、税务、社保等高效服务，打造集政务服务、高技术质检服务、企业服务“三位一体”的企业服务3.0版；创新“新经济服务中心+政务服务分中心+信息化综合服务平台+一对一服务专员”服务模式，精准提供“一站式企业全生命周期”服务，为成华区打造国际化营商环境标杆城区贡献新的力量。

“精准施策奋力实现疫情防控和建设发展双胜利的战鼓已经擂响，我们将坚定不移持续打好‘强产业、优配套、美环境、树一流、争一流’五大攻坚战，再添干劲、再鼓信心、再增措施，奋力打造国际知名、国内一流‘新经济·生态城’。”管委会相关负责人坚定地说道。

（闫新宇）

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