消除交界带“管理真空” 上海试点“两个派出所一体化工作”

上海警方正努力消除区与区交界地带的“真空”管理状况。

两区民警共同疏导长征医院门口拥堵交通。澎湃新闻记者 朱奕奕  图

4月21日14时30分许，成都北路凤阳路路口，一辆北向南逆向行驶的电动自行车在西北角被拦下。“非机动车也要按规定车道、规定方向行驶。”静安公安分局石门二路派出所民警叶得良说。

该路口紧邻长征医院，早晚高峰时段车流量巨大，加之行人闯红灯、非机动车逆行等违法现象多发，常态化拥堵引来司机和病人诟病。

以前，叶得良在路口执勤时经常遇到这样的情况：骑非动车逆行的违法人员明明就在马路对面，但路口东面的停车线外属于黄浦地界，等他通过指挥中心呼叫黄浦交警到现场时，违法人早已不见踪迹。

2020年2月，上海市公安局试点设立“两区二所一体化警务模式”——由静安分局石门二路派出所和黄浦分局南京东路派出所建立一体化工作专班，采取轮值所长制，两所民警跨辖区展开联合执法、联勤整治，旨在消除两区交界区域的管理“真空带”。

两个区的民警在同一个路口进行交通管理，不放过一起交通违法行为，这是“两区二所一体化警务模式”设立后出现的变化。叶得良说，建立一体化工作机制后，两个派出所民警可以跨区管理交通和治安违法，同时不定期开展联合执法整治行动，“路口的交通秩序大有改善”。在一体化警务模式下，石门二路派出所和南京东路派出所建立了“所长轮值制度”，以月为轮值周期，轮值所长具有指挥决策、调配资源、调度工作的最高权限，统筹开展跨区域打防管控等各项工作。

当日下午，上述两个派出所联动执勤，重点整治长征医院周边区域的黄牛、医托等扰乱公共秩序的行为，以及停车、非机动车乱骑行、行人乱穿马路等交通违法行为，并对宾旅馆的消防隐患进行全面排查。

跨区警务合作网络全面开展后，两区公安机关将建立情报信息通报平台，及时通报重大事项，定期发布预警信息，实现信息资源共享。

犯罪团伙在两区之内流窜的空间也被大大压缩，“集中警力打击犯罪”得以完成，用黄浦区公安分局南京东路派出所所长吴春晖的话就是“从两拨警力干两遍，变成了两拨警力干一遍”。

警方透露，这一跨区警务协作模式将在全市推广，逐步消除区与区交界地带的“真空”管理状况。(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

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