3月23日,成都市大气办召开新闻通气会,对《成都市重污染天气应急预案(2020年修订)》进行解读。较2017年版的预案,新版预警等级由原来的蓝、黄、橙、红(从低到高)四级应急响应调整为三级应急响应,取消了蓝色预警。同时,在PM2.5基础上新增AQI作为预警等级分级条件。
为何取消蓝色预警?成都市大气办副主任旷良义介绍,“根据历年启动的重污染天气应急预警减排措施分析,黄色及以上级别预警启动,均对污染物浓度有明显削减作用。2019年启动6次预警,对全年PM2.5浓度削减1.5%。”这三年,成都启动应急预警的次数在逐年减少,重污染天数从2017年的22天、2018年的6天,减少到2019年全面消除重污染天气。
旷良义表示,蓝色预警启动条件为“当预测PM2.5>115将持续24小时及以上”,即中度污染风险。预警对社会各方采取的引导性和倡议性减排措施,起到的效果与动用的社会资源相对不对等,取消后将进一步减少不必要的社会成本。
“虽然取消蓝色预警,但一旦预测未来有污染风险又达不到启动条件时,成都市环保部门会及时发布空气质量预测和健康防护信息提示,同时加强对重点污染源的管控。”旷良义说。
《预案》在具体管控措施上进行了优化调整,在PM2.5基础上新增AQI作为分级条件,其中黄色和橙色预警只要达到PM2.5或AQI两者中一个指标条件即可启动,红色预警直接以AQI指标作为启动条件。
更注重差异化减排、精准化管理。《预案》中新增“列入限产、减排名单的工业企业严格按照‘一厂一策’重污染天气应急响应操作方案执行限产、减排措施”;对属于落后产能、环保绩效水平差、治理水平低的工业企业实行重污染天气应急限时轮产。
此外,《预案》新增“悬挂大型汽车号牌(黄色)且核定载质量5吨(不含)以上的货运车全天禁止驶入四环路(不含成都绕城高速公路)环线内区域”。
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